本报记者 王倩
日照经济开发区2010年全区生产总值151亿元，地方财政收入9.1亿元。2011年开发区将面对“蓝色”机遇，在“十二五”开局之年有哪些措施？未来五年的目标又是如何制定的呢？两会期间，日照经济开发区党工委书记王克军接受了本报记者专访。
产值年增20%，过去五年成绩耀眼
记者：王书记，您好！2010年是“十一五”规划的最后一年，经济开发区在这一年取得了哪些成绩呢？
王克军：2010年4月25日，国务院批准我区升级为国家级经济技术开发区，实现了全体开发区人十几年来追求的梦想。
这一年，在综合实力方面，我们也取得了一些令人满意的成绩。2010年，全区生产总值完成151亿元，是2005年的2.8倍，年均增长20%，占全市的15.3%，比2005年提高3个百分点。地方财政收入9.1亿元，是2005年的4倍，年均增长32%。
记者：总结过去五年，咱们开发区有哪些新突破呢？
王克军：过去五年，全区规划的主要目标圆满超额完成。2005年以来，我们连续五年被省政府表彰为全省先进开发区，2008、2009连续两年在全省145个省级开发区综合评价中位居第一。
五年来，经济综合实力显著增强，基础设施日臻完善。五年累计完成固定资产投资384.7亿元，累计实际利用外资9.3亿美元。同时，社会事业也在这五年得到了较快发展，五年累计投资6.2亿元，实施了56项为民办实事重点项目，基本每年都在12项左右。
记者：回顾这些成绩，我们有哪些经验和需要改进的地方呢？
王克军：我们经过了五年的艰苦创业，取得了跨越发展，这些成绩来之不易，经验弥足珍贵。但是，我们还必须清醒地看到存在的困难和问题，更不能回避。首先，特色就是竞争力，我们的优势特色产业不够突出，保增长、增后劲、转方式、调结构的任务还很艰巨。再次，基础设施建设还停留在搭建框架上，供水、供热、燃气、治污等配套水平方面也有不足，建成区标志性建筑少，城乡接合部的特征比较突出，村居改造任务仍十分艰巨。
改善民生还处在项目建设阶段，民生保障体系还不够健全，富民、惠民、安民工作需要进一步提升。体制机制有些还没有理顺，人才、资金、土地的瓶颈制约还比较严重，干部队伍的思想观念、工作作风也不能很好地适应形势和任务的要求。
六大产业集群，“十二五”期间大力发展
记者：2011年是“十二五”规划的开局之年，再加上山东半岛蓝色经济区战略上升为国家战略，作为经济开发区又有哪些目标和打算呢？
王克军：我们把今后五年发展的目标定位分为三个层次：在日照，我们加快打造全市科学发展的领先区，充分发挥国家级开发区的政策和体制机制优势，加大改革、开放、创新力度，着力打造全市的经济龙头、科技高地、城市新区、文明窗口、幸福家园，发挥在全市科学发展中的引领作用。
在山东，我们争当鲁南临海产业区的排头兵。依托靠海临港的基础优势，用足用好各项政策，着力打造六大产业集群，加快构建特色产业体系，发挥在鲁南临海产业区的辐射带动作用。
在全国，我们着力建设国家级开发区转型升级的示范区，走高端化、集约化、生态化的路子。加快推动经济发展方式转变，率先实现转型升级，在国家级开发区行列和区域经济发展中发挥示范作用。
记者：靠海临港优势方面，我们如何利用呢？
王克军：我们立足现有临港产业基础，以大项目为龙头，以产业园区为载体，突出重点，扶优扶强，着力培植汽车及发动机零部件、制浆造纸及印刷包装、粮油加工、海洋工程、海洋化工及海产品加工、战略性新兴产业等六大产业集群，使这六大产业集群的产值到2015年都能超过300亿元，力争达到500亿元。
每年百亿以上未来确保生产性投资
记者：在市十六届人大五次会议上，杨军书记提出要抢抓蓝色机遇，加大招商引资，经济开发区在这一方面有哪些打算呢？
王克军：2011年，我们将继续实施项目建设年，坚持专业、产业、企业三条线招商，重点招引科技含量高、投资强度大、税收贡献好和产业带动能力强的大型外企、央企、民企项目，每年都要引进几个投资过10亿元的重大项目。今后五年，要确保每年的生产性投资都达到100亿元以上。
同时，我们将建立企业科技投入的激励机制，尽快使科技研发投入达到国家级开发区的平均水平；支持企业创建国家级、省级和市级企业技术中心、工程研究中心和重点实验室，促进企业全面提高自主创新能力；依托科技孵化中心，加快构建政策、信息、融资等服务体系，促进高新技术产业的发展。在服务方面也要加强，实施服务促动战略，狠抓投资环境的改善。
记者：2010年底，您在党工委理论学习中心组读书会上指出，经济开发区要加快转型升级、率先科学发展，您如何看待转型和升级之间的关系？未来五年，我们又着力在哪一方面进行升级呢？
王克军：要想实现既定的目标，关键是按照加速转型升级、率先科学发展的要求，精心研究措施，认真抓好落实。转型升级，转型是手段，升级是目的。在转型中，思维方式的转型是前提，工作方式的转型是关键，经济增长方式的转型是重点，经济社会发展的全面转型升级是目标。
加速转型升级、率先科学发展，是我们未来五年工作的主调。在新的一年里，我们继续以市委、市政府确立的三力建设为抓手，按照“求真求实求卓越、创新创业创一流”的目标，营造一种“凝心聚力搞建设、只争朝夕促发展”的氛围，确保为“十二五”开好局、起好步。
