经 济

    【关键词】综合实力增强

    2010年东营市生产总值达到2360亿元，比2005年翻一番，城市综合竞争力列全国第25位。工业竞争力、经济效益、地方财政收入大幅提升，投资、消费不断扩大，社会消费品零售总额、金融机构各项存贷款余额5年来均迅速增长。【关键词】四大产业区

    2010年市属经济快速发展，县域经济拉开新框架，经济结构明显优化。临港产业区、高端产业区、黄河口生态旅游区、生态高效农业区四大主体产业区实现重大突破。另外，东营市科技创新能力不断提高，被评为“国家知识产权工作示范城市”。【关键词】三园一区一岸线

    “十一五”期间完成对广利河的综合治理，并且“三园一区一岸线”工程取得重大成效，清风湖景区成为全国首个新光源示范区，初显水城景观。另外，新建改造城市道路、新增绿地、新建市政公用设施等工作取得很明显成效。

    民 生

    【关键词】教育医疗

    “十一五”期间，东营市财政共投向社会事业60.76亿元，教育上全部实现免费义务教育，被评为首批“全国推进义务教育均衡发展先进地区”。医疗上，医疗卫生服务体系不断完善，实行了政府购买社区公共卫生服务。另外，建立了市长公开电话、市长市民对话制度，文化事业、计生工作、精神文明建设、普法工作也有了全面的发展。【关键词】保障性住房

    2010年，东营市城镇居民人均可支配收入23657元，农民人均纯收入8206元，年均分别增长9.6%和12.3%。“十一五”期间新增城镇就业20.1万人次，农村劳动力转移就业28.4万人次，城镇登记失业率控制在2%以内。完善健全各类救助制度，并且加大力度建设保障性住房。【关键词】节能减排

    “十一五”期间，东营市实施节能技改项目362个，实施减排项目136个，并且建成了22个重点循环经济项目。“三网”绿化工程累计植树7416万株，绿化面积72.5万亩，被命名为“国家现代林业建设示范市”。

    执政能力

    【关键词】政府自身建设

    在新的形势和任务下，政府自身建设也有了新的更高的要求。一要增强群众观念。全体政府工作人员要时刻把群众的冷暖疾苦挂在心上，着力解决关系群众切身利益的问题。二要提高素质能力。要在学习上、实践上、战略思维上、创新上加大学习力度，高点定位，争当排头兵。三要转变工作作风。增强事业心和责任感，保持奋发有为、干事创业的精神状态。四要坚持依法行政。认真落实依法行政实施纲要，严格按照法定权限和程序履行职责、行使权力。五要加强反腐倡廉建设。加强政风行风建设，健全完善惩治和预防腐败体系，进一步拓展从源头上防治腐败的工作领域。

    奋斗目标

    【关键词】十二五

    关于“十二五”时期东营市的奋斗目标和总体要求，张建华在报告中说，展望“十二五”，黄河三角洲高效生态经济区、山东半岛蓝色经济区相继上升为国家战略，给东营市的发展提供了千载难逢的重大机遇，并提出了“十二五”时期东营市经济社会发展的预期目标：东营市生产总值增长12%，全社会固定资产投资增长19%，社会消费品零售总额增长17%，进出口总值增长12%，吸收外商直接投资增长10%，地方财政收入增长14%，城镇居民人均可支配收入增长11%，农民人均纯收入增长12%，城镇登记失业率控制在2.4%以内，居民消费价格总水平涨幅控制在4%左右。

    本报记者 聂金刚见习记者 王参