在泰安，提起大汶河综合开发，很多人会想起一个名字———冯殿齐。作为第一个提出议案，倡导对大汶河进行综合开发的人大代表，冯殿齐多次深入大汶河流域进行调研，掌握了大量的第一手材料，并于2010年泰安市“两会”期间，联合多位人大代表提交了《加快大汶河综合开发进程，建立泰安市大汶河文化生态区，实现泰安依山拥河滨水发展》的议案。议案提交后，受到高度重视，现在的大汶河综合开发已经初见成效。

    文/片 本报记者 李虎

    开栏的话

    2011年，泰安“两会”即将召开，人大代表、政协委员将再一次踏入会场，谋划泰安2011年的发展大计。

    在2010年的“两会”上，很多人大代表、政协委员提出了富有建设性的意见建议，有的已经从纸面成为实实在在的工作。从今日起，本报开设《“两会”年度人物》栏目，对提出重大议案、提案的人大代表、政协委员进行专访。

    关注城市布局30年

    18日，记者在泰山林科院的一间办公室里见到了泰山林科院院长冯殿齐。正在办公桌前忙碌着的他十分热情地站起身来与记者打招呼：“我正在写有关泰山植物园建设的议案内容，准备今年两会上提交。”

    提起大汶河综合开发，冯殿齐说，实际上早在10多年前，很多人就意识到泰城山前的发展空间逐渐缩小，要寻求突破。很多专家提议以大汶口镇为界，打造泰安的辅城。但是后来由于种种原因，这种设想最后没有变成现实。

    “‘城不压山、山城一体’的城市发展思路，在泰安一直延续了很多年，在这个思路引导下，有关部门规定泰山前面不能有高层建筑。我对这个思路有切身体会，1978年，我刚刚毕业到林科院上班，因为林科院的办公室在山前，是个二层小楼，那时就有人认为，林科院的办公楼阻碍了泰山，要把这个二层楼炸掉。后来通过种种努力，才保住了现在的林科院办公楼。”冯殿齐说，正是有了这件事，他开始关注泰安的城市发展格局，不断思考泰城发展方向的一些问题。

    外地出差带来灵感

    冯殿齐倡议对大汶河进行综合开发的起因，来源于他几次去临沂的经历。“我是泰安人，1974年去临沂工作，那时泰安的城市面貌不算好，但是去了临沂之后发现，临沂的城市面貌还不如泰安。但是2007年、2008年两次出差到临沂做学术交流的时候发现，临沂的城市面貌一年一个样，都是大手笔。现在走进临沂，已经很有大都市的味道，城市发展格局现代感很强，都是高楼大厦。”冯殿齐说，从临沂回来之后，他总结临沂城市面貌的改善，觉得是临沂做活了水文章，在城市建设上的高起点、高气魄造就的。

    “居住在有山有水的地方是很多人的梦想，现在的泰城北侧已经基本上没有了发展的空间，只能向东侧、南侧和西侧发展。而大汶河被称为是泰安的母亲河，大汶河的主流域距离泰安只有10多公里，完全可以作为辅城来打造。”冯殿齐说，有了这个初步构想，他便去大汶河进行调研。

    目前，大汶河相对来说还是一个处女地，位置很好，与泰城紧紧相连，但河道垃圾多、绿化差。后来在多次调研的基础上，写出了关于大汶河综合开发的议案，长达11页，并列出了具体开发的8条建议，向“两会”提交，最终成为2010年人大1号议案。

    多次调研美景成真

    “大汶河综合开发的议案虽然是我带头提出的，但功劳并不在我个人，开发的建议也并不是我独创的，是在前人经验基础上总结出来的。而且能够成为1号议案，成为政府工作的一项内容，主要是占据了天时、地利、人和等因素。”冯殿齐说，泰安市现在正在创建国际旅游名城，各部门干事创业的热情很高，随着经济的发展，政府的执政能力更强，只要党委政府重视，这项工作就能顺利地开展起来。

    按照冯殿齐的畅想，未来的大汶河两岸应该是“依河碧水两岸绿，绿林丛中高楼起”的画面。采访中记者了解到，通过一年多的努力，大汶河两岸的面貌发生了很大的变化，但大汶河的综合开发是一个循序渐进的过程，不是一朝一夕就能完成的。

    “我也曾与泰安市水利局紧密联系，多次到大汶河的颜谢坝、泉林坝做调研，现在大水面景观已经逐步形成了。”冯殿齐说，大汶河综合开发一定要保证绿化，让人们真正生活在一个清新的空气之中。

    现在大汶河综合开发已经走上稳步推进的进程，作为人大代表还要继续关注泰安的发展，履行好职责，反映人民心声，他今年“两会”前的关注点已转移到书写关于泰山植物园建设的议案上来。