本报记者 李虎 通讯员 王松

    2010年，泰安市人大常委会在泰安市委的坚强领导下，紧紧围绕建设经济文化强市、打造国际旅游名城的奋斗目标，坚持以经济建设为中心，以推进民主法制建设为重点，以维护最广大人民群众的利益为根本，依法履行职权，不断开拓创新，为推进科学发展跨越发展作出了积极贡献。

    找准切入点，推动社会经济发展

    “十二五”时期是泰安市的重要机遇期，基于这样的认识，泰安市人大常委会2010年年初把审议“十二五”规划工作列入年度工作要点，上半年组织力量对泰安市“十二五”规划编制进行了广泛深入调查。在12月份召开的第21次会议上，专门听取并审议市政府关于“十一五”规划纲要实施及“十二五”规划编制情况报告，提高了“十二五”规划编制的民主性、科学性和前瞻性。

    泰安市十五届人大常委会第18次会议听取并审议泰安市政府关于2009年市级财政决算草案的报告，提出了抓好财源建设，大力支持企业自主创新，推进产业优化升级，支持招商引资和外经贸发展等建议。第19次会议分别听取了市政府关于上半年计划和预算执行情况的报告。第20次会议听取并审议市政府关于全市旅游市场监督管理工作的报告，提高了市场监管水平。

    聚焦新热点，助推改善民生

    维护人民群众的根本利益，是人大工作的出发点和落脚点，人大常委会听取并审议市政府关于全市城乡低保工作情况报告。全市做到了“应保尽保”，农村低保标准提高到每人每年1200元以上。

    为促进新型农村养老保险政策落到实处，常委会适时开展视察，推动工作全面展开和规范有序运行发挥了积极作用。为保障残疾人合法利益，常委会对残疾人保障法实施情况进行视察并提出相关建议。常委会第19次会议还要求有关部门进一步健全完善农产品质量安全管理工作机制，一些影响农产品质量安全的问题得到逐步解决。

    确定落脚点，推进依法监督

    2010年是“五五”普法和“四五”依法治市的最后一年，常委会视察组深入社区、学校、企业和乡村，全面了解泰安市普法和依法治市工作的实际状况，建议市政府搞好新一轮依法治市规划，全市上下形成了“学法、知法、守法、用法”的良好氛围。

    常委会还把人大信访工作作为了解社情民意、强化监督的重要措施，2010年以来共接待群众来信来访820件(次)；对于上级交办和领导批示的13件重要信访事项，进行了重点督办。通过信访工作的开展，化解了矛盾，促进了社会和谐。

    把握着力点，发挥代表作用

    新形势下，泰安市人大常委会在行使各项职权中，注重突出代表的主体地位，充分发挥代表在行使人大职权、参与经济建设、加强民主法制建设等方面的作用。

    常委会从各方面为代表履职创造条件，在代表闭会期间，常委会组织各级人大代表继续开展“在创建国际旅游名城中人大代表履职创业争先锋、做表率、当模范”主题活动，各代表小组有针对性地开展了“三个一”活动，收到明显成效。

    泰安市第十五届人大三次会议上，代表提出议案3件，建议和意见69件，会后提出建议和意见1件。通过采取各种方法，使代表所提议案和建议得到了较好的办理，代表满意率达到了97.1%。新的干部任免办法修改通过后，一年来，任免人员86人，保证了政府和“两院”工作的正常运转。