本报记者 冯琳

    2011年威海市市级财政预算草案显示，2011年市级可统筹使用的财力为300356万元，增长12.51%。其中，农业支出、教育支出、转方式调结构支出及社会保障和公共卫生支出成为主要支出项目。同时，民生保障水平的提高也是2011年财政支出的重要特点，农村及城市居民最低生活保障标准、农村五保集中供养标准及分散供养标准都有所提高。

    蛋糕主要分给农教卫转

    2011年，农业支出、教育支出、转方式调结构支出及社会保障和公共卫生支出成为主要支出项目。  农业支出6686万元，主要用于农业综合开发、农业产业化、科教兴农、政策性农业保险保费补贴等；  教育支出17260万元，主要用于市直高中建设和大学共建、校舍安全工程、中等职业学校、市直高中家庭经济困难学生助学金等；  转方式调结构支持经济发展14622万元，主要用于科技支出和节能减排支出等；  社会保障和公共卫生支出22535万元，主要用于最低生活保障和农村五保户供养补助、计划生育家庭奖励扶助和独生子女父母奖励、就业困难人员社保、廉租住房保障资金等。

    提高最低生活保障标准

    物价上涨、经济形势变化等对居民生活带来了变化。为应对变化，政府将加大财政投入力度，加快建设覆盖城乡居民的社会保障体系，保持民生政策财政保障标准的持续提高。  威海市农村居民最低生活保障标准将由每人每年1400元提高到1650元，城市居民最低生活保障标准由每人每月345元提高到360元；农村五保集中供养标准，由每人每年2800元提高到3600元，分散供养标准，由每人每年1400元提高到1800元。  进一步深化医药卫生体制改革，健全公共卫生服务经费保障机制和基层医疗卫生机构补偿机制，加强基层医疗卫生服务体系建设，将新农合与城镇居民基本医疗保险政府补助标准均由120元提高到200元，人均基本公共卫生服务补助标准由15元提高到25元。

    进一步推进城乡教育均衡发展

    2011年政府将着力支持农业农村发展，完善农村各项基本公共服务。 加快新农村建设步伐，各级安排财政资金3.18亿元，加强农村环境综合整治与村级公益事业建设。支持开展300个市级重点村的环境整治和400个村的“回头看”工作；将蔬菜、渔业(含海参产业)等五大产业作为现代农业与特色农业发展的重要突破口和着力点，实施重点扶持；继续加强农业基础设施建设，着力保障林业生态工程、渔业资源修复、农村沼气工程等重点支农惠农项目。 加大农村教育投入力度，继续提高农村义务教育公用经费补助标准，进一步推进城乡教育均衡发展，实现学前教育、义务教育、职业教育、高等教育同步推进。实施好农村电影放映、博物馆和纪念馆免费开放等工作，推动公共文化服务体系建设的同时，加大文化产业发展的资金投入，支持实施重大文化产业项目带动战略。