本报记者 陶相银 通讯员 王艳华 于建楠
环翠区作为威海市的中心城区,是全市政治、经济、文化、科技中心。这里有“碧海蓝天,红瓦绿树,海天一色,交相辉映”的独特城市环境,经济也保持了快速稳定增长的态势。今年,环翠区将继续围绕建设蓝色经济区和高端产业聚集区,以转方式、调结构为主线,以保障和改善民生为目标,全面加强城镇建设和环境保护,着力增加群众收入……环翠区的明天将更美好。 本报记者就此采访了环翠区委副书记、代区长林红玉。
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实事 今年再为民办8件实事
齐鲁晚报:2010年,环翠区政府确定了为老百姓办好就业、安居、上学、就医等方面的8件实事。到目前,这些实事落实情况如何? 林红玉:一年来,我们投入财政资金3亿多,8件为民实事全部落实,切实解决了老百姓在就业、居住、子女上学等方面的实际困难,进一步提高了城乡养老、医疗、救助等保障水平。 住房建设上,我们大力推进大龄青年住宅楼建设,为131户大龄青年拨付购房补贴655万元,解决了部分大龄青年的住房问题;环翠区作为老城区,在城中村改造中,一年拆迁改造了11个村,完成回迁3764户。 为解决看病难问题,完工了2处社区卫生服务机构和31处农村卫生室改造建设,推行了基本药物零差率销售试点,新农合人均筹资标准提高到每年160元,居全市最高水平。社会老龄化现象不断加剧,为解决这一问题,环翠区去年追加投资800万元,将农村60周岁以上的老人全部纳入了新农保,参保农民月均领取养老保险金达到了76.7元以上。 辖区困难家庭一直是政府关注的问题,去年环翠区投入320多万元,对158名困难家庭学生、216名大病患者、420户贫困残疾人分别实施了教育、医疗和生活救助,为200名白内障患者免费实施了复明手术。 齐鲁晚报:2011年,环翠区还将为百姓办哪些实事? 林红玉:经过前期论证,今年我们初步筛选了8件共27项为民实事,涵盖了城乡环境、医疗、教育、社会救助、居住条件、文化生活、社区服务等方面。初步测算,这8件实事计划投资6.6亿元,而这些钱绝大多数由各级财政负担,不需老百姓掏一分钱。
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经济 去年地方财政收入增长13%
齐鲁晚报:2010年,环翠区的经济社会发展实现了哪些跨越? 林红玉:一年来,经济发展质量有明显提升。全年预计生产总值增长12%,地方财政收入增长13%,社会消费品零售总额增长18%,外贸进出口增长30%,城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入分别增长10.5%和8%;三产比重由2009年的8.8:45.3:45.9调整为7.8:45.3:46.9,三产增加值比重和财税贡献率均超越二产。 同时,我们融资11.7亿元用以发展环境的改造。其中,融资3亿多元,实现了所有镇驻地的供水、供热、供气、污水管网与城区大网的全面对接;投入近4000万元,升级改造了16个街心公园,完成了11个旧生活区、450栋住宅楼外观改造,实现了城区主干道路24小时保洁、镇驻地统一保洁和镇村垃圾统一清运;投入2210多万元,实施了40个村环境综合整治,全区5个镇全部升级为“国家级生态乡镇”。 齐鲁晚报:2011年作为新的一年,又是“十二五”的开局之年,环翠区的目标是什么? 林红玉:2011年我们初步计划生产总值增长11%,地方财政收入增长13%,外贸进出口增长12%,城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入均增长11%。这些指标还需进一步论证,但可以确定的是,这些目标既与中央和省、市进行了衔接,又充分考虑到了经济形势的不确定性,以及环翠区的发展基础、条件和需要,适当调低了总量指标的预期增速。主要目的就是让大家把更多的时间精力用在抓当前、谋长远上,用在促发展、保民生上,正确处理加快发展、科学发展与改善民生、促进和谐的关系,努力让老百姓在经济发展中得到更多的实惠。 齐鲁晚报:2011年,环翠区政府的具体工作有哪些? 林红玉:主要有“两区”建设、提升区域核心竞争力、做活现代服务业、做强现代工业、农民增收、城镇建设、改善民生等7个方面。其中,“两区”就是指蓝色经济区、高端产业聚集区,能不能在“两区”建设上率先突破,事关环翠区的长远发展。
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“十二五” 着力提高居民幸福指数
齐鲁晚报:回顾“十一五”,环翠区取得了哪些成就? 林红玉:过去的五年,我们圆满完成了“十一五”规划目标任务。经济发展更加稳健,经济结构更加优化,高新技术产业产值比重提高到42.46%,市区城中村改造、农村住房建设和环境整治成效显著,城乡发展更加协调;教育、卫生、文化等公共服务体系不断完善,社会保障覆盖面逐步扩大,城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入年均分别增长12.3%和11%。
齐鲁晚报:“十二五”期间,环翠区又将面临哪些挑战?如何来应对? 林红玉:“十二五”时期,我们既面临难得的历史机遇,也面对诸多可以预见和难以预见的风险挑战。环翠经济社会已经进入了一个全新的发展阶段,但今后依然存在一些矛盾和困难:经济结构有待进一步优化,自主创新能力还需加强,生态保护、节能降耗任务艰巨,新农村建设任重道远,社会保障水平与群众期望还有差距等等。要克服各种困难,我们就得把握主线———加快转变经济发展方式,坚定目标———富民强区,以提高居民生活质量和幸福指数为出发点,发挥群众的积极性和创造性,全面推进改革开放和创新,强化大项目建设和科技、人才等要素支撑,完善城乡社会管理体系,努力促进经济长期平稳较快发展、社会和谐安定。 齐鲁晚报:“十二五”时期,环翠区经济社会发展的目标是什么?
林红玉:在充分考虑环翠区现有的基础和条件下,进一步增强综合实力,优化经济结构,提升创新能力,深化改革开放,优化生态环境,提高城镇化水平,改善居民生活,争取生产总值年均增长11%左右,地方财政收入年均增长13%左右,固定资产投资、社会消费品零售总额年均分别增长17%和18%,三产比重调整到3.5:41.5:55,努力实现经济、政治、文化和社会各项事业全面、协调、可持续发展。