刚刚过去的2010年，是济宁高新区发展史上具有重要里程碑意义的一年，该区通过大力培育壮大特色主导产业，发展战略性新兴产业，经济实力和综合竞争力全面增强，经济总量突破千亿大关，获批国家火炬计划光电特色产业基地，跻身国家高新区前30强，为济宁转方式调结构做出了巨大贡献。

    2011年是“十二五”规划的开局之年，济宁高新区又将整装待发，全速驶入以“自主创新、内生增长、资源集约利用”为主要内涵的“二次创业”阶段。近日，本报记者对济宁市副市长、济宁高新区党工委书记、管委会主任佘春明进行了专访。

    记 者：说起济宁高新区的2010年，有几件事情不得不提，成功晋升国家高新区、台联电LED完整产业链集聚式落户、产学研基地全面开工建设……对于济宁高新区而言，过去的2010年可谓是硕果累累。请问，这些成绩主要体现在哪些方面？

    佘春明：可以说，2010年是济宁高新区发展史上具有重要里程碑意义的一年。围绕建设科技新城工作目标，创新之城、高新之城、生态之城、创业之城、和谐之城全面推进，一批标志性工程取得重大进展，拉开了科技新城核心区建设的全新布局。围绕转方式调结构这条主线，大力培育壮大特色主导产业，集中突破战略性新兴产业，经济实力和综合竞争力全面增强，经济总量突破千亿大关，跻身国家高新区前30强。

    着眼于建设创新型科技园区，济宁高新区大力构建创新载体，初步形成了以公共服务平台、金融创投平台、知识产权交易平台、人才支撑平台为核心，共享信息、技术、人才、成果的创新体系。按照统筹城乡发展、率先提升的理念，城市建设、社区建设、社会民生等各项事业亮点纷呈，东部绿洲、廖沟河湿地公园等生态景观工程相继建成，新型农村社会养老保险、“两头保障、中间保险”的双重保障模式、12大新型农村社区等改善群众生活、医疗、居住条件的保障体系相继实施。紧紧抓住国务院重启省级高新区升级国家高新区工作的重大历史机遇，强力提升和凸显区域转型发展引领作用，以创新的工作思路、过硬的工作业绩，成功升级为国家高新技术产业开发区。

    记 者：科技新城作为济宁实施“东拓”战略的重要组成部分，正在全力全速推进，取得了突破性进展。今年科技新城建设将侧重于哪些方面？

    佘春明：2011年是实施“十二五”规划的第一年，是加快国家高新区建设的开局年，也是科技新城全面推进、整体提速的关键年。按照打造“创新之城、高新之城、生态之城、创业之城、和谐之城”五位一体创新型国际化科技新城的战略定位，高新区将全面启动科技新城核心区建设，以广泛聚集高端人才和高端项目为突破，打造创新引领的新高地、转型发展的新引擎、现代服务的新平台、生态宜居的新城区、济宁城市的新坐标，3-5年基本建成7.6平方公里的科技新城核心区。今年，科技新城核心区将重点建设产学研基地、科技中心、职教中心、服务中心、创业公寓一期、廖沟河景观绿化二期、中轴线绿化等10大工程，推动城市空间形态布局和发展重心加速东移。

    记 者：济宁高新区升级为国家高新区后，又提出了建设创新型科技园区的目标，这意味着科技创新又上升到一个更高的层次，高新区在这方面将如何进一步突破？

    佘春明：创新是高新区发展的灵魂。今年，高新区将把提高产业、企业的自主创新能力作为主线，以企业研发、科技孵化、创新服务三大功能为支撑，加快建立起以企业为主体、市场为导向、产学研结合的技术创新体系，大力提升各类创新主体的创新能力和创新活力，引领和支撑高新区经济社会全面协调可持续发展。重点是联合著名高校、研发机构搭建产学研联盟，共建大学科技园，打造高水平产学研合作平台；依托优势企业，建设博士后科技工作站、工程技术中心和企业技术中心，建设以区内重点企业为主体的科技创新研发平台；全面提升7大行业公共实验室创新实力，集中突破一批对行业发展具有引领作用的关键技术，更好地服务区内企业创新发展需求。

    记 者：搬进新社区、领取养老金、实施城乡环卫一体化……2010年，济宁高新区把“和谐之城”作为建设科技新城的重要支撑，在民生保障方面做出一系列大动作，今年在民生方面还有哪些打算？

    佘春明：今年，高新区将秉承“和谐共建、财富共创、成果共享”的宗旨，进一步强化社会服务功能，全面推进区域一体化建设。重点是继续办好惠及民生民计的“10件实事”，提升辖区居民幸福指数，主要包括全面推进新型农村养老保险试点、标准化服务进社区、城乡公交一体化、启动高新区人民医院建设和基本医疗制度改革、实施规范化学校及示范幼儿园建设等，力求以“10件实事”为带动，推进经济社会相互协调、共同繁荣。

    济宁高新区2010年十件大事

    1.成功升级为国家高新技术产业开发区 2010年9月26日，经国务院批准，济宁高新区成功升级为国家高新技术产业开发区。

    2.全区经济总量突破千亿 2010年，济宁高新区积极布局战略性新兴产业，经济总量快速膨胀，经济实力显著提升。预计2010年全区技工贸总收入将突破千亿大关，达到1016亿元，增长32.3%。

    3.生态环境建设再上新水平 以“水清、岸绿、景美、灯明、路通”为目标，积极创建国家级园林城市。相继完成了杨家河公园、洸府河北段绿化、洸府河景观照明、崇文大道及16号连接线绿化提升等工程，形成了以街头绿地为点，道路绿化带为线，公园广场为面的全方位、多层次的城市景观。

    4.战略性新兴产业发展取得重大突破 随着台联电系列产业项目的相继落户和建成，济宁高新区已基本形成太阳能光伏产业链和光通信产业链两大完整产业链，被科技部批准为国家火炬计划光电特色产业基地。

    5.产学研基地全面开工建设 2010年3月23日上午，鲁南工程技术研究院暨济宁产学研基地项目奠基仪式在高新区科技新城核心区举行。该项目含鲁南工程技术研究院、生命医学孵化器、机械及汽车产业孵化器、光电产业孵化器4栋研发大厦。建成后将成为立足济宁、辐射鲁南、带动全省的技术创新基地、企业孵化基地、人才聚集培养基地。

    6.“东部绿洲”全部建成开放 2010年10月18日，历时两年倾力打造的东部绿洲工程全部建成对外开放。东部绿洲总投资4亿余元，面积为4000亩，集杨桥绿地、滨河公园、杨家河公园、体育公园、双拥公园“五园一体”。目前，“东部绿洲”已成为高新区科技新城生态建设的重要标志。

    7.科苑新天地街区建成使用 2010年12月24日，经过三个月升级改造的科苑新天地街区正式建成投入使用。科苑新天地项目地处高新区商贸核心地带，建筑面积3万平方米，总投资约2000万元。目前，经过升级改造后的科苑新天地已成为我市一条高品位的时尚街区，与周边的新世纪广场、洸河路以及正在建设的佳世客市民中心、红星美凯龙家具广场辐射联动，共同构建起高新区组团式商业街区。

    8.新型农村社会养老保险体系率先启动 2010年7月初，高新区作为国家第二批新型农村社会养老保险试点区，在全市率先启动了新型农村社会养老保险体系建设。今后，高新区按照“广覆盖、保基本、有弹性、可持续”的基本原则，利用三年时间，将有参保意愿的农村适龄居民全部纳入基本养老保障范围。

    9.山推股份、小松山推双双进军百亿企业 2010年，高新区工程机械产业两大龙头企业山推股份、小松山推双双实现销售收入过百亿。

    10.机关“效能革命”跨入新阶段 2010年以来，高新区积极务实地推进“效能革命”，在试行大部门制、再造工作流程、部门设置扁平化、政府购买服务等方面取得明显成效，为创新发展提供了强大动能。今年并重点完善了以“市民中心”为代表的日常工作推进机制。