“东营市全市约有1.75万辆公务用车,按每辆车年消费10万元计算,全市年开支约17.5亿元。另外每年新增的购车费用也十分惊人。如果按20%的速度更新,以每辆车均价25万元计算,每年全市新购3500辆车,需支出8.75亿元。可见,每年全市用于公务车辆的财政支出在26.25亿元左右,约占全市年度财政总收入的25%,全市年人均负担1400元。”在19日上午举行的市政协六届四次会议的大会发言上,尹文昌委员直言公务用车之痛,提出了公务用车改革的建议。
尹文昌认为,公务用车制度除了会给财政带来沉重负担,还会造成社会交通运力资源的浪费。“公车的使用效率很低,据有关资料表明,每辆公车的使用效率为出租车的五分之一,而运营成本却是它(出租车)的7.4倍。”尹文昌在发言中提到,现在的公务用车制度加重环境污染、有损公务人员形象,还容易滋生“车轮”腐败,改革迫在眉睫。
“从全国各地公车改革试点积累的成功经验看,主要有四种改革模式。一是取消公务用车,发放交通费用补贴;二是取消公务用车,实行集中统一管理;三是保留现有公务用车,但车辆报废后不再换购新车,逐步取消公务用车;四是将公务用车全面推向社会公开拍卖。”尹文昌说,推进公务用车改革要坚持市场化的改革取向,逐步取消,实行公务用车市场化,公务员交通货币补贴化。“公务用车改革是一项政策性很强的系统工程,建议政府审时度势、适时进行改革。”
本报记者 张倩