建立携手农民工子女的志愿者中心

    农民工子女在东营市大部分城区学校里人数占三分之一，而农民工子女教育问题却成为东营市城区学校的一大社会难题。针对这一现状，孟玉婷代表提出了建立携手农民工子女的志愿者中心的议案，孟玉婷代表说：“因为农民工忙于工作，没有时间照顾孩子，很多农民工子女容易被社会不良因素诱惑，为犯罪埋下祸根，尤其是寒暑假时期，对他们更是难以进行管理。”

    她认为，现在有必要综合社会各界的力量，建立携手农民工子女的志愿者中心，志愿者不分年龄和阶层，主要开展课程辅导、心理健康教育、亲情沟通和自理能力培养等工作。

    完善城镇居民养老保险制度

    “东营市的职工医疗养老保险制度、灵活就业人员的保障制度都比较健全，但是，城镇居民的养老保险制度仍不健全。”曾经是利津县劳动和社会保障局局长的薄新强委员说。

    薄新强分析说，由于历史原因，尤其是在县区一级，原来的失地农民转化成城镇居民。“这些人员没有土地，有很多也没有收入来源。这些人的养老保险制度还处于空隙状态。”薄新强建议，对这些人员的社会保障需要相关政府部门的财力支持。“对于他们，可以参照农村养老保险，或者参照灵活就业人群的保障政策。要实现养老保险制度的无空隙覆盖，不能把这群人落下。”

    推进基层卫生服务体系改革

    “目前我市乡镇卫生院和社区卫生机构主要从事基本医疗服务，而健康教育、母婴保健、慢性病管理等公共卫生工作尚未开展或者比较薄弱。而且我市卫生院和社区卫生机构人员编制较少，学历层次低，专业结构不够合理，不能很好地适应基层卫生工作的需求。”沈彦明委员说，各种原因导致了现在人们不认可基层医疗卫生机构，小病也要去大医院，这不仅造成了基层医疗机构经营困难，也加重了群众的医药费用负担。

    针对以上情形，沈彦明提出了六项建议。建议的内容集中在加强基层卫生人才队伍建设和管理、完善基层卫生机构的服务功能和推进社区医疗机构与大中型医院的纵向合作等方面，沈彦明表示，加大对基层医疗卫生机构的投入也是重要的方面。

    本报记者 张倩 见习记者 王参