□吴睿鸫  河南禹州农民偷逃过路费368万余元的故事余波未平，高速公路高收费又引起社会的广泛关注。在1月19日召开的2011年中国物流发展报告会上，国家发改委经济贸易司副司长耿书海指出，高速公路收费标准过高，应大幅降低。交通部综合司副司长蔡玉贺在会上透露，交通部正在研究公路收费标准和体系，现行收费公路最高收费年限的30年标准可能会延长，同时收费的标准将下降。  应当说，降低高速公路收费标准，是大势所趋。目前物流行业的成本中，高速公路收费占到了总成本的1/3。中国单位GDP所对应的高速公路里程已达1.4公里/万美元，是欧盟的3倍、美国的2倍。如今以公路高收费为主的国内高物流成本，正在成为经济发展的拦路虎。  然而，从舆论和网友的反映来看，大都主张国家依靠强大的公共财政，直接将高速公路变成免费公路。但是，从目前国情和高速公路发展所需巨额资金来看，国家的财力既不允许，也不现实。

    从现实情况来看，高速公路选择降低费率，延长时限是可行的。不过，在执行这项公共政策时，我觉得，必须做好三项前提工作。一方面，对于高速公路的延长年限和降低费率，不仅要做到公开透明，而且也要让车主积极参与，并引入社会监督和人大监督机制，特别对于涉及到的每条高速收费公路，具体延长多少年和降低到什么收费标准，要召开由利益相关方人员参加的听证会。否则的话，可能会使物流成本仍居高不下，正如网友所担心的那样，别降低1%的收费标准，就延长收费100年，到头来还是车主吃亏。 与此同时，作为各种公共设施的最终拥有者和使用者，公众有权要求高速公路公示收费年限、还贷金额、每年收取的过路费以及每年多少过路费用于还贷，而在这些问题上，有关职能部门绝对不能像以前那样，持从不公开、一致缄默的态度。 最后，笔者还期望，交通部能给每条高速公路竖立块“倒时钟”。像奥运会、收费站倒计时牌那样，明确调整公路退出收费的具体时间表，以倒计时来倒逼公共政策的实施。唯此，才能让高速公路收费新政策落地生根，才能重塑公共政策的公信力。