本报记者 刘彦朋 刘云菲

    乱贴、乱写的各类违法小广告、野广告，俗称“城市牛皮癣”，一直是城市管理的顽症。聊城市区主干道上、小区楼道里、街道旁的电线杆上……小广告到处可见。

    王瑛等九名市政协委员建议，治理野广告，既要严堵，还得疏导，对于部分便民信息，可设置信息栏让其“安身”。

    现状>>门口“福”字上现性病广告

    “开锁、搬家、修空调，疏通管道、贩卖枪支、迷魂药”……走在市区大街小巷，经常看见五花八门的小广告，尤其市区主干道上的广告牌、公交站牌和小区是“重灾区”。许多市民对这些小广告深恶痛绝。

    家住双力家属院的王先生说，他买了对联，高高兴兴地把大福字贴在门口，没想到这几天福字上出现了许多小广告，其中竟还有“治性病”的，“真是晦气，没办法只能换新的。”

    益民胡同的张女士经营一家商铺。她说，过去街上的商铺广告牌上经常出现小广告和电话号码，商家撕了以后没多久又出现了，让他们很头疼。

    记者走访发现，兴华路数百根路灯杆及广告灯箱、配电柜、公交车站牌上，几乎无一幸免，全被“办证刻章”、“私人贷款”、“医保套现”等违法广告包裹着。

    东昌路上的清洁工张女士说，早上四五点起来上班，要拿着批灰刀、钢丝球、小水桶和抹布跟野广告“斗法”。“贴得可结实了，怎么弄也弄不掉，有的贴在一块牌子上，我们就要清理半天。”

    部门>>源头难寻治理难度大

    市城市管理行政执法局的工作人员说，小广告让执法人员伤透脑筋，贴小广告的人一般在深夜活动，很难发现或抓现行，而且部分小广告有一定的社会需求，想彻底治理有难度。“小广告上都没有具体地址，很难从源头上查处。”

    东昌府公安分局的民警说，对“乱贴、胡涂”行为处罚，2010年3月省政府出台的《山东省城镇容貌和环境卫生管理办法》规定：擅自在建筑物、构筑物的外墙或者公共设施、路面等处进行张贴、涂写、刻画的，处以100元以上1000元以下罚款，逾期未清除或者拒不接受处理的，可书面通知通信企业暂停其在张贴、涂写、刻画中标明的通信号码的使用，给执法人员清理非法小广告带来有效的强制措施。

    “执行张贴野广告、违法广告的都是雇用的流浪人员等人，他们本身和野广告没有实质关系，依照有关法律，只能对他们批评教育。”民警说，他们曾跟通信公司联系过，希望能强制取缔非法小广告留下的电话号码，但查询发现，多数违法广告上的号码都是外地的，本地无法执行强制叫停。“必须让全国各地的通信公司联合起来才行。”

    政协委员>>变堵为疏设置信息栏

    市政协委员王瑛说，作为国家优秀旅游城市、卫生城市，这些小广告严重破坏了聊城的城市形象，还破坏了市场秩序，因此必须下猛药，尽快刹住这股歪风。

    王瑛说，他和其他三名委员提交了《关于严厉打击城市违法小广告的建议》提案，希望能采用疏堵结合的方式，根治城市“牛皮癣”。“所谓堵，就是对违法广告，比如说贩卖枪支迷药一类的，要么压根就是骗局，要么会威胁到社会稳定，对于这类，要有关部门牵头，发动市民举报或当场抓获张贴、喷写小广告者并予以重奖，争取发现一个切断一个，查封违法办证、违法行医、黑市买卖者的银行账户。”

    “在街头和楼道粘贴的一些小广告中，有些信息对市民来说是有需求的。”王瑛说，针对这些野广告，就得采取疏导方式，给他们划出合法的位置。

    市政协委员胥慧峰等四人也在提案《有规划地引导小广告，还我市靓丽市貌》中写道，针对路边野广告变堵为疏，实行“给出路”政策，城建部门可以专门下发通知给城区房产开发商或物业，让在建小区和已建小区专门设立广告栏。在城区主干道上，在不影响城市形象的前提下，规划建设专门的信息栏，让便民信息在上面“安身。”