本报1月26日讯(记者 马云云 邢振宇)济南市政府近日公布了《关于优先发展城市公共交通的意见》，根据该意见，济南公交将继续执行低票价，也不会取消月票。下一步济南市将逐步实现公交信号优先，政府将为月票的亏损来埋单。

    大型居住社区须配建公交停车场

    意见表示，济南市将加强公交场站和配套设施建设。新建居住小区、棚户区改造、开发区建设、商务区、大型城市综合体和大型公共活动场所以及城市道路等城市基础设施，须按标准配建公交基础设施。规划、建设高架路时，在不影响正常交通的情况下，应在适当路段规划建设公交基础设施。现状部分道路缺少公交港湾式停靠站或停靠站不达标的，应采取措施进行系统改造，方便公交停靠，减少交通影响。

    在城市环路、城市交通与铁路、公路和民航等交通方式的连接点及大型公共活动场所周边，逐步建设交通综合换乘枢纽系统，实现城市公交与其他交通方式之间零距离换乘。公交专用道总长度达到180公里，快速公交网络力争达到100公里，公交车停车供应能力提高到80%。

    公交车将逐步实现信号优先

    意见表示，城市中心城区新建或改建的双向六车道及以上道路，应根据公交运行需求辟建公交专用道。现状双向六车道及以上道路无公交专用道的，应根据线网布局、道路条件、周边路网、交通需求及系统交通组织等综合因素辟建公交专用道。具备物理隔离条件的公交专用道，可实行封闭或半封闭管理，为公交提速及安全运营提供保障。

    要逐步对公共交通车辆实行信号优先，并在有条件的路口增设公共交通车辆专用导向车道，保障公交车辆优先通行。进一步推进快速公交系统建设，逐步完善已开通快速公交线路乘客立交通行设施，加快形成方便快捷的快速公交网络和轨道交通网络。

    公交月票亏损将由政府承担

    意见规定，市财政每年安排一定专项资金，并视财力情况逐年增加，专门用于换乘枢纽、公交场站等基础设施及快速公交设施、智能公共交通系统的建设和改造，政府确定的公交科技和环保节能等项目建设，以及新购公交车辆等投资较大的项目。公交建设资金占城市建设资金支出的比例应保持在5%以上。

    济南市将建立公交企业运营成本监审制度和政策性亏损评估、补贴补偿制度。通过对企业的运营成本监审、年度审计和评估，合理界定和计算其因实行低票价政策造成的政策性亏损，由市财政给予补贴。对公交企业承担的社会福利(成人月票和学生月票，老年人、盲人、下肢残疾人、现役士兵及伤残军警免费乘车等)和完成开通冷僻线路、执行抢险救灾等政府指令性任务所增加的支出，以及由于燃油(气)价格上升造成的成本增长，作为政策性亏损的一部分，在核定亏损补贴时一并予以考虑。

    政府承诺公交将继续执行低票价

    意见规定，济南市将逐步实行城市公共交通票制改革。继续实行城市公共交通低票价政策，最大限度地吸引客流，提高公交出行分担率，缓解城市交通拥堵。适时进行城市公共交通票制改革，健全票价管理和调整机制。全面普及电子车票，完善刷卡购票优惠措施。

    为促进公交发展，济南市将实行多种优惠政策，场站建设按规定免征城市基础设施配套费、城市道路占用挖掘费、绿地占用补偿费等费用。对公共交通企业缴纳的城市公用事业附加费全部返还。对公共交通企业征收的其他税费可以减免的，按照规定程序予以办理。