1月18日，经市政府研究报省政府批准，对郯城、沂南、费县和兰山、罗庄、河东六县区行政区划进行调整。

    1月23日,兰山、费县行政区划调整交接会在方城镇举行。同日，原郯城县褚墩、黄山两个乡镇划归罗庄区调整交接仪式在褚墩镇举行。原沂南县葛沟镇与河东区也实现了顺利交接，春节前河东区党政领导到葛沟镇进行了走访慰问。

    六镇划归市区，对于六县区的经济和产业发展有何影响？相关部门、企业对未来前景有何期待？

    ＞＞费县三镇迎来发展新契机

    “通过这次区划调整，不仅可以拓展中心城区规模，扩大城市发展空间，而且可以依托兰山区发达的工农业基础和商贸资源优势，充分发挥其产业带动作用，快速提升这三个乡镇工农业发展水平，加快发展观光农业、商贸物流等第三产业，促进经济结构的调整优化和发展方式的转变。”兰山区区长耿学伟告诉记者。

    据了解，费县方城镇养殖业发达，是临沂市最大的肉蛋鸡生产基地。方城镇和兰山区半程镇接壤。近年来半程镇的工业经济迅猛发展，形成了以山东金锣、山东三维等大型企业集团为代表的工业集群，方城镇划归兰山区，两个乡镇可发挥各自的产业优势，共同发展。

    新桥镇目前已初步形成了木材加工、建筑装饰、生猪屠宰、制鞋、化工、塑料编织六大优势产业。

    汪沟镇是山东省生态农业示范镇，建有黄瓜批发市场两处，日上市量达90万，年产板栗、油桃等干鲜果品1800万斤；该镇已成为绿色蔬菜食品、兔毛制品、獭兔皮肉制品、板材、石英、塑料等产品的重要产地。

    兰山区在农业基地建设上，突出基地园区化，积极建设花卉观赏园、农业科技园、观光采摘园等休闲观光农业项目。新桥镇、汪沟镇划归兰山区后，可以发挥其生态农业的优势，迅速地融入到兰山区的休闲观光农业项目中去，尽快发展壮大，依托优质特色农产品基地、示范园区，不断推出集观光、采摘、休闲为一体的旅游项目。

    “方城镇划归兰山区后，产品的出口退税速度快了，企业也能依靠兰山的板材产业集群优势，做大做强。”临沂诚旺工贸有限公司外贸部经理韩光艳告诉记者。这家中小型胶合板生产企业位于方城镇东方城村。兰山区是全国最大的人造板生产区和销售集散地。1月13日，中国林产工业协会命名临沂市为“中国板材之都”。按照产业发展规划，临沂市将培育发展国内一流木业产业集群，打造全国优质人造板生产加工出口基地。利用3到5年的时间，将临沂建设成为全国最大的人造板生产、加工、研发基地，延伸产业链。

    “划入兰山区的新桥、方城、汪沟这三个乡镇，经济都具有一定规模，完全可以为兰山区创造出更多、更大的经济效益。”兰山区区长耿学伟说。

    ＞＞“鲁南瓷都”添两个新成员

    郯城县黄山镇、褚墩镇整建制划归罗庄区管辖，这标志着作为临沂“南工重地”、“鲁南瓷都”的罗庄区再添两个新成员，也将进一步推动该区的经济社会发展。在得到这一消息后，罗庄区有关陶瓷企业管理人员表示，黄山镇、褚墩镇划归罗庄区后，他们将联手两地陶瓷企业，共同为该区陶瓷行业发展“增砖添瓦”。

    据了解，黄山镇位于郯城县北部，地处罗庄、郯城、苍山三县区交

    会处。该镇民营经济十分发达，有柳编、建陶、油脂食品、小五金加工等四大支柱产业，形成了一村一品，多业并举的专业村发展格局。2008年底全镇民营企业达到286家，个体工商户7800户。

    褚墩镇拥有丰富的煤、石灰石、陶瓷粘土、焦宝石等自然资源，带动了当地建材业、陶瓷业的发展。

    临沂市南工重地———罗庄区是山东省实施跨世纪发展战略重点培育的鲁东南经济隆起带的重要组成部分。该区工业有陶瓷、建材、机械筑造、纺织、煤炭、塑料、发电等20多个行业，产品达100余种。其中陶瓷产品年产7亿件，居全省之首，被誉为“鲁南瓷都”。区内罗庄陶瓷批发市场，被称为“江北第一陶瓷批发城”。

    近年来，为了加快推进新型工业化进程，罗庄区积极调整产业结构，重点推进陶瓷、钢铁、焦化三大产业升级，逐步淘汰落后产能，培育壮大优势产业，提升产业整体技术水平和发展质量。

    对本区陶瓷业的发展前景，临沂市罗庄区新纪元陶瓷厂管理人员代洁接受本报记者采访时表示，黄山镇、褚墩镇划归罗庄区，不仅增加了该区的税收，而且将积极推动罗庄区乃至全市的陶瓷业发展，也将在共同发展中进一步叫响罗庄“鲁南瓷都”的称号，携手共进为南工重地“增砖添瓦”。

    ＞＞河东农产品产业基地版图扩大

    “我觉得这肯定是好事，划到河东区以后，肯定会对葛沟镇的发展有好处，毕竟离城里近了一步，而且我马上就要退休了，以后的退休金可能会高点。”已经在葛沟镇供销站工作了30年的郭女士对记者说。

    葛沟镇玉聚食品厂老板陈鹤聚告诉记者，葛沟镇划归河东区，对他们生意人应该影响不大。陈老板也向记者表示了自己的担忧，因为陈老板的工厂主要做加工白条鸭的生意，而肉鸭加工是沂南县的支柱产业，沂南县对肉鸭加工业有很多政策上的优惠，如运输、贷款等方面都给了企业极大的支持，在划归河东区以后，由于河东区的肉鸭加工业和沂南县相比有差距，陈老板担心相关优惠政策不能延续。

    葛沟镇位于沂南县东南部，西傍沂河，东、南分别与莒县、莒南县、河东区接壤。镇内农业资源丰富，拥有烤烟、蔬菜、养殖三大支柱产业。沂河路的全线贯通，加快了葛沟镇经济发展的步伐，使葛沟镇真正纳入了临沂市区经济发展圈。

    河东区经济发达，初步形成了精细化工、脱水食品、新型建材、轻工工艺五大支柱产业，大林食品、华太电池、蒙凌机械、张仕服装、微晶玻璃等十大名牌产品，华和食品、鑫元制管、宇航灯具、片山佳粑等百家区级骨干企业，其中三家企业进入全国同行业“十强”。八湖镇是世界最大的脱水蔬菜加工基地。

    “以前曾经联系过想在沂南葛沟一带发展蔬菜基地，由于种种原因，这个事情一直搁置着。但了解到沂南有蔬菜种植的传统，所以今后合作的空间和潜力还是巨大的。成为一个区后，更要互帮互助。”从事蔬菜加工多年的大林集团是河东区食品加工的龙头企业，董事长郭俊岭这样告诉记者。

    ＞＞扩容提速助力城市发展

    “将郯城、临沭、费县、沂南纳入中心城区的‘半小时工作圈’，其他县都在‘一小时’之内。通过沿河综合开发，建设快速通道，形成交通便捷、纵贯全市的沿河经济带，拉动各县区房产、旅游等相关产业的发展，使沿河200万以上的人口受益。”临沂市住房和城乡建设委员会主任李作良在《临沂市实施城镇化主导战略研究》一文中提出了这一构想。

    临沂大学商学院的朱建成教授在接受记者采访时说“十二五”期间，是工业化、城市化发展的重要时期，加快经济发展特别是城市化进程是每个城市下一步发展的必然趋势。六镇划归三区，城市规模扩大，这对加快城市化进程，提高城市化水平有着重要意义。另外，在十二五规划中，临沂确定了“鲁南苏北区域性中心城市”的发展目标，要实现这个目标，不但自身的经济社会要继续向前发展，还要对周边城市起到辐射带动作用。而城市要起到上述带动作用，规模就要再扩大，包括城市的建成区面积以及人口等。近年来，在周边城市中，临沂的发展速度相对较快，但城市空间布局还有待扩大。六镇划归三区恰恰弥补了这个不足。

    朱建成说，六镇划归三区，无疑为下一步发展奠定了良好的基础。首先，临沂近年来发展势头很好，但发展空间受到局限，六镇划归三区拓展了发展空间，为下一步奠定了良好的空间布局。其次，对于六镇来说，发展条件、环境更好了，无论是产业结构调整还是未来的发展都趋于良性化。对当地居民来说，从农业社会融入到城市，从农民到市民，也是一大进步。

    本报记者 林伟伟 张建峰韩纪功胡跃东