陈凤荣曾经担任单县执法局的副局长，当她听说百姓城管是由齐鲁晚报与济南市城管局联合成立，并由市民自发参加的公益性组织时，表示“人民的城市就应该由人民自己来管”。她说，城市管理内容涉及方方面面，管理难度大。只有动员全社会市民自发参与城市管理，城管工作也才能变得更容易。
