山东大学社会学教授 王忠武

    《规划》实施方案讨论稿中提出，到2013年，日照市生产总值将达到1600亿元，年均增长13%，人均生产总值达到54000元，达到全省平均水平。蓝色产业、海洋产业、战略性新兴产业占生产总值比重分别达到45%、18%和8%。我认为，规划中制定的这些发展目标数据都代表日照市目前具备了良好的生产力要素。

    而生产力要素具备了，随后需要的将是大量人才引入。人构成了社会，而经济行为是社会的重要组成部分。因此，发展蓝色经济，离不开对人本身的重视。

    “靠海吃海”，目前这句话所蕴含的概念并不是单纯说老百姓去打鱼为生。发展蓝色经济正是这句话的现代表现形式。日照市发展蓝色经济也是这个城市的必然选择。然而，我认为目前影响日照市发展蓝色经济产业的另一个重要因素就是社会生态环境。

    假如把经济条件比喻成电脑的硬件，那么社会生态环境便是保障电脑正常运行的软件。社会生态环境包括社会保障、社会福利、优惠的政策、居民和谐的生活环境等。

    发展蓝色经济，仅依靠自然资源也不行。目前，我认为，在蓝色经济产业方面，制约日照市发展的因素不在经济因素方面，而是对社会大系统、宏观系统方面的社会生态环境的轻视。

    作为山东省的港口城市之一，日照市属于“后发地区”。与烟台、青岛相比，日照市需要在沿海港口城市的竞争中找到自己的优势。单纯依靠现有的经济环境，日照市可能在吸引人才的过程中处于劣势。

    只有形成了和谐的社会生态环境，在经济发展中更注重人的本身，日照市才能吸引到大量的人才涌入。若只是经济有了发展，但是社会结构混乱，组织结构功能低下，人和人之间关系不好，经济发展也缺乏动力。

    日照当地政府职能部门需要拿出必要的精力来研究出更适合当地发展，更注重人本身的社会保障政策、社会福利政策，打造一个良好、和谐的社会生态环境。