今年1月1日开始，《山东省用水总量控制管理办法》开始实施。临沂是三个试点城市之一。近日，为了更好地控制临沂用水，临沂市人民政府出台《关于贯彻落实山东省用水总量控制管理办法的实施意见》，规定各县区用水量将有严格的考核，用水情况也会纳入各县区国民经济和社会发展综合评价体系。

    〉〉各县区用水将有指标

    严格落实控制指标，控制区域用水总量。用水总量控制实行规划期用水控制指标与年度用水控制指标管理相结合的制度。

    各县区规划期用水控制指标和年度用水控制指标，都由市水行政主管部门在省下达的用水控制指标内，根据各县区实际水资源开发利用量情况和用水效率考核结果等综合确定。年度用水控制指标将于每年12月31日前下达。

    取用水量达到用水指标的，水行政主管部门要暂停审批该区域内新建、改建、扩建建设项目取水许可。

    〉〉项目审批须过水资源论证关

    新建、改建、扩建建设项目需要取水的，应当按照规定进行水资源论证，编制建设项目水资源论证报告书(表)。

    对未进行水资源论证或者论证未通过的，水行政主管部门将不得批准取水许可；对未获得取水许可的，发改、经信等部门将不得批准立项，环保部门不得批准其环境影响评价报告。

    对已办理取水许可的取用水单位，凡许可到期的，应当重新提出取水许可申请，由原审批机关依据区域年度用水计划、用水定额等标准重新审批其取水许可。

    〉〉用水效率纳入考核体系

    加强用水考核管理，大力提高用水效率。临沂将根据全省的万元GDP取水量、万元工业增加值取水量、农业节水灌溉率等用水效率控制指标，科学确定临沂各县区用水效率控制指标，建立全市用水效率控制指标体系和考核体系。

    用水总量控制管理指标将被纳入各县区国民经济和社会发展综合评价体系。执行最严格水资源管理制度情况将作为年度考核的重要内容。万元GDP取水量、万元工业增加值取水量以及水体污染物排放等控制指标将被纳入节能减排目标考核体系，接受全社会监督。

    本报记者 胡志英

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    临沂属于严重资源型缺水地区

    近年来，临沂平均水资源总量55.4亿立方米，人均水资源占有量530立方米，仅为全国人均占有量的四分之一，属于严重的资源型缺水地区。

    根据测算，基于规划的工程可供水量和节水工程建设，按照现在的经济社会发展速度，到2030年临沂市平水年将缺水8.69亿立方米。(平水年是指其年径流量接近于多年平均年径流量的年份。)

    同时，临沂万元GDP取水量、万元工业增加值取水量、工业用水重复利用率、农业灌溉节水率等用水指标都不及全省平均水平。

    胡志英 整理