过去的时间里，寒亭区可以说是一直在谋求自我完善。因此在今年的寒亭区两会上，提出了“突出特色、对接融入核心市区”，这相比“融入市区生活圈”又近了一步。通过“东扩、西跨、南连、北伸”，既有红星美凯龙等商界业态巨头吸聚财气、又有“开心农场”引来人气，潍坊中心城区的新兴市区已经悄然成型。

    本报记者 周锦江

    百姓点题：

    寒亭，是潍坊的四大行政区之一。拥有万亩都市农业和杨家埠民俗文化旅游，这些都是寒亭区独一无二的优势资源。因一条高速公路横亘于区市之间，经济上有了照应，但生活圈子还是没有很好的相融。过去的时间里，寒亭区可以说是一直在谋求自我完善。今年寒亭区提出了“突出特色、对接融入核心市区”，这相比“融入市区生活圈”又近了一步。如何与核心市区相融，实现真正意义上的“大潍坊”成为老百姓关注的热点问题。

    对一个地方的发展来说，五年是一个周期。2011年作为“十二五”的开局之年，正是定调子、指方向的一年。市人大代表、寒亭区委书记陈平在接受本报记者采访时表示，寒亭区在2011年乃至未来五年，要进行“七变”。由过去的注重区域自我发展完善转向“突出特色、对接融入核心市区”，改变过去“侧重城区、打造龙头”的布局，实现全域城市化。

    “七变”托起地方跨越发展

    “转型”、“发展”、“竞争”，这一个个工作报告中经常出现的生冷字眼，在一位区委书记眼中却字字“千钧”。

    陈平书记说，2011年自己肩上的压力似乎更大了。展望“十二五”，寒亭区面对的是一个全面转型、急剧变化的时期，也是一个快速发展、激烈竞争的时期。必须一如既往地保持经济高速增长，努力实现更好更快发展，确保全区综合实力显著增强、城乡区域协调发展、社会事业繁荣进步、生态环境更加优美、人民生活殷实富足，加快把寒亭建设成为经济文化强区，为全面建成小康社会打下更加坚实的基础。

    这些都不是作为口号喊一喊就行。字字句句背后是39万人口的安居乐业问题。

    作为潍坊市的四个行政区之一，因一条高速公路横亘于区市之间，经济上有了照应，但生活圈子还是没有很好的相融，这也是陈平书记心上的一个疙瘩。

    “因此，寒亭区要在‘定位’、‘思路’、‘理念’、‘模式’、‘结构’、‘布局’和‘动力’七个方面实现全面转变”，陈平说。

    陈平书记解释，由自我完善转向对接融入潍坊核心、注重经济总量扩张转向凸显文化优势、重速度转向重质量、重产能转向强环保、二三产业比重协调、抓龙头转向普惠、从政府把握转向体制机制保障，这一系列的转变，目的只有一个，就是希望民众生活得更富裕，更有尊严。

    “全域城市化”的生发脉络

    城市化是支撑未来发展的一支重要力量，蕴藏着巨大的发展空间和市场需求。陈平书记告诉记者，寒亭区按照“加快推进城乡统筹发展、加快对接融入核心市区”的理念，进一步明确功能分区，搞好全域开发，加快促进全域城市化进程。从寒亭整体来考虑，突出抓好“二轴、三带、六板块、三组团”的开发建设。

    高端餐饮服务业一直是寒亭区的“短板”。2011年，寒亭区要下气力抓好浞河会所、顺峰二期、北京蜀国演义、美国“速8”商务连锁等星级酒店建设，力争年内全部建成使用。

    通亭街———玄武街，沿街两侧已经有了众多像汽车、家居等专业市场和商务楼宇；北海路两侧同样聚合了高新技术、现代物流等高端城市产业。陈平很自信地说，这两条街将作为寒亭区的“城市发展中心轴”和“高端产业集聚轴”两轴，在城市形象提升和辐射周边发展方面发挥巨大作用。

    寒亭境内有白浪河、虞河和浞河三大河流经过，着力将境内这三条河打造成为“生态景观带”。对白浪河重点清淤疏障、提升绿化，建设“北辰绿洲、禹王生态湿地”两个项目，着力打造“与上游白浪绿洲相呼应、一河三湿地”的魅力景观。同时浞河也将通过改善沿岸绿化、点缀景观节点、在沿河两岸开发建设民俗文化产业项目，全面展现寒亭的文化传承和人文积淀。

    陈平介绍，寒亭的中心城区被划分为六大功能板块，分别为万亩都市农业、高端商业居住、杨家埠民俗文化旅游、商务游憩区、青银高速南侧的高端服务业、先进制造业。目前这几大板块都已经基本形成各自的突出特色，齐头并进。同时，由固堤、高里、朱里三个小城镇发展组团，分别以城市次中心、生态湿地、生态文化旅游作为各自的发展定位。

    654亿元目标下的“突破”之年

    大项目、好项目是提升区域竞争力的关键，牵动发展全局，决定发展地位，关系发展质量，体现发展形象。近年来，寒亭区抓项目建设的力度虽然持续加大，但与先进县市区相比，有带动力、影响力和震撼力的大项目好项目仍然偏少。经济、民生项目亟待突破。

    陈平说，为了保证每一个项目“健康成长”，对于区内项目负责实行包靠制度，每个重大项目都有相应的分管领导牵头并成立指挥部。各指挥部对自己负责的项目要认真进行研究，从对接洽谈、规划设计到拆迁倒地、施工建设，都建立起详细的工作台账和时间进度表，倒排工期、挂图作战。

    陈平书记进一步强调，特别是各指挥部对每个月打算干什么、干到什么程度，要逐一明确下来，由区委、区政府两个督查室汇编成册印发下去，并在项目工地设立醒目的标示牌，将建设进度计划和包靠领导进行公开，同时每个月都要在报纸、电视上公开一次项目建设进展情况，接受广大群众监督。

    陈平书记说起区里项目，如数家珍。高新技术产业园300亩起步区内的项目，要在年内全部建成投产，并继续拓展新的发展空间。北海工业园2000亩起步区内已落户的项目要基本建成，并新开发3000亩以上。先进制造工业园、生态工业园内的潍柴铸锻扩建、恒联再生纤维素膜等大项目要竣工投产，并引进建设一批新项目特别是与之配套的项目。

    陈平书记介绍，为了改变目前的现状，区委、区政府确定把2011年定为“项目突破年”，集中力量抓好六大类218个重点项目，计划总投资654亿元，今年力争完成199亿元，其中投资过亿元的项目87个，过10亿元的17个。