□林荣耀
前几天拜访老朋友蔡女士，说到她母亲的境况，竟是一番长吁短叹。蔡女士是独生女，母亲年过七旬，大小便失禁，无奈之下送到一家私营老年公寓。据她道来，服务质量挺将就，饭食一般，更要命的是，除非家人来接，老人们一概不得“越雷池一步”，只能在公寓内行动。
人上了岁数，吃饭倒在其次，没了子女和孙辈的环绕，这已经是莫大的痛苦，而今饭后到外头转转，“我就看看，啥也不说”，这最低限度的精神需求也成了奢望。“脱离社会”久了，老人之间“聊头”就少，其苦闷可想而知。当然担心磕着碰着，既是对老人负责，更是老年公寓自保的需要，同时也反映了老年公寓人手的短缺，说到底还是经营成本的制约。包括整体服务质量的高低，也跟交钱多寡相关，比方说，单人间跟三人间就不同，甚至可以有一对一服务。高工资老人就好得多，子女多半会“抢”着养，即使有特殊情况，还可以拿钱请保姆，去老年公寓的少之又少。苦的是那些低收入老人，退休金涨了几次，还是不过一千多元，何况还有少数没收入的老人。一旦子女靠不上，这些老人的晚景就比较凄惨。
眼下还是家庭养老这一传统方式唱主角，所以在省城，数量不多的老年公寓入住率并不理想，当然这与费用门槛不无关系。放眼未来，“421”家庭结构将会成为常态，社会养老面无疑会逐步扩大。如何有效应对这一重大变局，？
“421”家庭结构是政策使然，政府责无旁贷负有主导责任。应当把社会养老纳入中长期发展规划，尽快制定相关管理办法，鼓励社会力量参与社会养老事业，给予老年公寓稳定、有力的财政支持，多渠道降低其经营负担，拓宽其盈利渠道(例如提供上门服务)，规范其经营行为(包括定价)，提高其服务质量(包括文化生活)，切实保障老人权益。
未老先衰和未富先老都是人生悲哀，但愿省城社会养老事业尽快步入良性循环，蔡女士和更多有类似苦恼的市民脸上多一些笑容。
