福利彩票的发行宗旨是“扶老、助残、救孤、济困、赈灾”,其中“扶老”是最具有普遍性意义的一项内容。民政部部长李立国近日表示,福彩公益金今后将重点扶持社会养老服务体系的建设,力求通过政府供养、高龄补贴、养老服务补贴、民办公助四项制度来保障养老服务资金。
2010年,民政部发布《关于2010年福利彩票公益金使用的指导意见》,指出本级的彩票公益金将加大对老年福利事业的投入,将继续实施“全国农村五保供养服务设施建设霞光计划”。
日前,民政部部长李立国在接受《公益时报》记者采访时指出,我国福彩公益金今后将继续重点扶持社会养老服务体系的建设,并完善政府供养制度、推动高龄补贴制度建立、推动养老服务补贴制度建立、推广民办公助制度。以改善我国目前养老服务体系保障面相对较小的局面。
据了解,我国目前养老床位总数占全国老年人口的1.59%,与发达国家7%的比例有一定距离。此外,投入不足、专业人员缺乏、地区发展不均衡等因素,也是目前养老服务体系的不足。
彩票公益金是养老事业获取资金支持的重要途径,对推动全国养老事业发展发挥了重要作用。2009年,民政部安排彩票公益金7.874亿元用于老年人社会福利事业发展。相比之下,民营养老机构的发展则显得“力不从心”。彩票公益金在相应的监督下助理民办养老机构,也将成为一种趋势。同时,使用彩票公益金为老年人发放高龄补贴等做法,尚属于“地方行为”,有待继续规范,并扩大实行范围。
福彩公益金大力推动老年事业发展,是把公益的力量用在了根本上。有一幅漫画,画着两个小孩走过公园的长椅,两位老人坐在长椅上。老人指着小孩说:
“瞧,他们是我们的未来!”小孩也指着老人说:“瞧,他们是我们的未来!”此未来非彼未来,但都是真理。
福彩公益金扶老,从社会优越性来讲,是回报过去的劳动力,解放现在的劳动力。从道德优越性来讲,承上为知恩图报,启下为以身作则。谁也逃不过变老,能在优越的体制与伦理关系中养老,是一种福气。老人是我们的未来,请善待自己的未来。孩子是我们的未来,我们的一言一行,都在储蓄未来。
(钟欣)