本报记者 范少伟
加快实施农民增收致富、农村水利设施建设、农村环境综合整治和生态建设、新型农村社区建设和危房改造、农村基础设施提升、农村精神文明创建六大重点工程。22日,记者在济宁市农村六大重点工程建设动员会议上了解到,该市将力争通过3年左右的努力,全市农村基础设施得到显著改善,农业现代化水平显著提高,农民收入大幅增加,在济宁建成更多的现代化新农村。
1:农民增收人均年纯收入每年增长12%
加快培植现代农业产业体系。坚持在工业化、城镇化深入发展中同步推进农业现代化,加快构建高产、优质、高效、生态、安全的新型农业产业体系,提高农业现代化水平,促进农民持续增收。加大政策扶持力度,进一步调动各地政府抓粮、农民种粮的积极性,到2013年粮食总产达到并稳定在100亿斤以上。
全面实施五大特色产业振兴规划。以提质增效为中心,以发展高效特色农业和生态循环农业为重点,围绕蔬菜、畜牧、渔业、果业、苗木花卉等特色农业产业发展,建设一批高标准生产基地和产业园区,深入实施农产品质量安全提升工程,全面提升农业生产经营的专业化、标准化、规模化、集约化水平。
深入推进农村集体土地承包经营权流转、农村集体林权制度和农村集体经营性资产股份制改造,努力增加农民财产性收入。加强农民职业培训、就业服务和权益保护,促进农民就地就业和转移就业,增加工资性收入。农民人均纯收入年均增长12%,2013年达到10000元以上。
2:水利设施每年完成小型农田水利工程5400项
实施好小型农田水利重点县建设项目,搞好农田水利基本建设,突出抓好末级渠系配套工程,彻底解决农田水利“最后一公里”卡脖子问题,全面提升农田水利设施抗旱除涝能力。
沿黄区重点实施好以大型灌区续建配套与节水改造为重点引黄灌溉工程,平原区重点实施好以高效节水灌溉为重点的方田建设和中低产田改造,滨湖区重点实施好以排灌站维修改造为重点的涝洼地综合治理,山丘区重点实施好以渠系配套为重点的水库灌区改造,建设一批小水窖、小水池、小塘坝、小泵站、小水渠等山区水源工程。
3年内,每年完成小型农田水利工程项目5400项,新增灌溉面积11万亩,治理滨湖排涝面积30万亩,发展节水灌溉面积25万亩,治理水土流失60平方公里。加快推进治淮洪水南下工程建设,完善南四湖防洪体系,启动实施中小河流治理,提高防洪除涝能力。
3:环境整治
整治行动,从根本上解决农村环境“脏乱差”的问题。
实施林业六大工程,大规模开展植树造林活动。实施湖泊、水库、采煤塌陷区等大型水域渔业复垦和生态修复计划,积极开展渔业增殖放流活动,大力发展休闲观光渔业。大力发展农村沼气,围绕沼渣、沼液和农业废弃物资源化利用,建设链条完整、效益显著、科技含量高、带动力强的循环农业示范基地和示范区。
集中开展农村人居环境综合整治,加快农村道路硬化、净化、绿化、亮化、美化建设,到2013年全市60%的村达到“五化”标准。集中清理农村粪堆、垃圾堆、柴草堆“三堆”标准。推行城乡环节一体化管理机制和“统一收集、统一运输、集中处理”的保洁模式,实现城乡垃圾日产日清。
在农村广泛开展环卫知识的宣传普及和教育活动,不断增强广大农民群众的环卫意识,提高环卫素质,组织动员广大农民群众积极参与农村环境综合
4:新型农村社区建设
年内完成8万户农村住房建设
尊重农民意愿,坚持分类指导,突出城中城郊村、镇中镇边村、经济强村、园中村、压煤搬迁村五个重点,积极稳妥地推进新型农村社区建设。今年完成8万户的农村住房建设任务,新建100个市级示范点。
加强工程建设监管,确保工程质量,按照城乡一体化的要求,对基础设施和公共服务设施同步规划、同步建设、同步配套,一步到位,改善社区农民居住环境。加快农村贫困家庭危房改造步伐,年内改建农村贫困家庭危房3000户,消除农村土坯房。