事件回放：北京人牛玉强在1984年“严打”时，因“抢帽子”等行为被以流氓罪判处死缓，后服刑期改至2008年。1990年，牛玉强保外就医，2004年4月被收监。新疆生产建设兵团农八师监狱管理局(简称农八师监狱局)表示，牛玉强保外就医逾期近12年未归，其刑期顺延至2020年。

    由于新刑法中已取消了流氓罪这一罪名，牛玉强被媒体称呼为“最后的流氓”。

    农八师监狱管理局观点：收监之前，罪犯牛玉强及其具保人和当地派出所从未向监狱汇报其有关情况，监狱多次要求其回监办理续保手续，并向北京朝阳公安分局及当地派出所发函要求协查，均未得到回函，石河子监狱两次上网对牛玉强追逃。其间，2004年2月，朝阳分局回电话告知，“牛玉强患结核病，在家不能动。”监狱派员前往牛家中调查，否定了朝阳警方的说法。监狱方决定扣除牛玉强保外逾期时间，将其刑期延至2020年2月21日。

    牛玉强的委托律师周泽观点：农八师监狱局无证据证明牛玉强收到了监狱局的函件和通知，监管方在采取网上追逃等行为“无结果”情况下，未及时赴牛玉强监外执行所在地调查，未尽将牛玉强及时收监的法定职责。牛玉强未及时归监，责任不在该罪犯。并认为对牛玉强顺延刑期，不符合监狱法规定。还向全国人大常委会提交法律建议书，建议对其予以特赦。(据《新京报》)