据媒体报道，2年多前制定的一项政策如今成了难题。按照工信部既定部署，今年小灵通将彻底退市。但是，按照目前退网进度，小灵通用户到年底将无法实现全部退网或转网，基层运营商已叫苦不迭，呼吁出台新政策。

    若以这个退网速度来计算，现有3034万户小灵通要全部退网起码得用近两年时间，2011年底很难实现。

    而根据新浪科技的了解，很多中部和东部省市仍有大量小灵通用户，例如山东联通还有大约500万户小灵通用户，仅济南市小灵通用户就有60万户左右；截至去年12月，武汉市仍有60多万名小灵通用户；即便上海，都还有几万小灵通用户。北京则是退网最彻底的省市，几乎已绝迹，但这是因为当年北京小灵通本身就没发展起来，用户数稀少。