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    加强以水利为重点的农村基础设施建设，要加强应急水源工程建设，坚决打好抗旱夺丰收这场硬仗。同时，实施水利强基工程，加快沂沭河上游河道及东汶河、汤河等中小河流治理，抓好国家级小农水重点县建设和大型灌区续建配套，启动大型病险水库除险加固和武河湿地二期建设，大力发展民营水利。力争新增和改善灌溉面积55万亩，治理水土流失面积260平方公里，解决25万农村人口饮水安全问题。

    民生解读

    小流域治理投资少效果好

    针对政府工作报告中的问题，政协委员王福江提出了自己的看法。王福江说，临沂目前的旱情已经达到了200年一遇。旱情对于水利设施提出了更高的要求。

    王福江说，在相同旱情下，山区抗旱比平原面临更大的困难。王福江说，他的老家在费县，据他的调研，他们那里大多是在地下或者在地面上用塑料管，从河里将水引到田地里。天旱了，水干了以后，就无计可施了。

    针对目前的山区抗旱的严峻形势，王福江建议，相关部门要将防旱和防汛放在同等重要的位置，加强基础设施的建设。

    王福江说，他的家乡费县大田庄乡在当地的河上每隔一段距离就加一个拦河坝，这样可以有效蓄水。这种小流域治理的方式投资不多，但是效果比较好，能够得到重视，积极推广。

    通过他的调研，发现很多山区农村的饮水都是从河里饮水，在河里垒一个类似于井的蓄水池，经过沙子和泥土的过滤后，就当做饮用水。王福江对此表示了担忧，说现在的农药和垃圾正在污染着很多地方的河流。而且，部分村庄出现了饮水困难。相关部门应该为这些村庄打井或者通过其他方式，提供安全的饮用水。

    积极发展节水灌溉

    2月22日，记者从临沂市水利局了解到，临沂将加快城乡供水工程建设。实施岸堤水库等全市集中式饮用水水源地保护工程，确保全市饮用水水源地安全。积极推进农村集中供水工程建设，实现农村公共供水全覆盖。

    加快农田水利工程建设。积极发展管道、喷滴灌等节水灌溉，提高山丘区农田的抗旱减灾能力。

    记者了解到，尽管经过全市上下多年的不懈努力，水利基础设施体系更加完善，但是对照保障防洪安全、供水安全、粮食安全、生态安全等要求，还有较大差距。特别是从去年以来到现在的秋冬春三季连旱，进一步暴露出临沂农田水利基础设施依然薄弱。

    党中央、国务院高度重视水利事业发展，临沂将充分认清市情、水情和面临的严峻形势，把思想认识高度统一到中央和省加快水利改革发展的重大决策部署上来。

    首先完成沂沭河中上游治理，完成列入国家规划的重点中小河流治理、重点山洪沟治理、大型水库除险加固、郯苍洼地治理和大中型病险水闸除险加固任务。

    加快水资源配置工程建设，实施沂沭河雨洪水资源梯级开发工程，做好重点控制性蓄水工程前期工作。加快构建河库相连的大水网，提高水资源配置水平。

    加快水生态工程建设，对易灾区水土流失面积实行集中治理，加快构建相对完善的水土保持生态防护体系。加快重要水源地上游生态清洁型小流域建设，稳步提升河库水质。加大农村河道、坑塘、沟渠整治力度，大力改善农村水生态环境。

    加快水利信息化工程体系建设。扎实推进市县乡三级防汛抗旱指挥系统建设，提高防汛指挥决策能力。加快水资源管理系统建设，为水资源配置、调度、节约和保护提供可靠的决策依据。记者 志英 实习生 赵铭

    建设“物流天下”的商贸强市

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    巩固提升商贸物流业，带动服务业提质增量。充分利用临沂市优势条件，推进服务业持续发展，力争服务业增加值占生产总值的比重提高2个百分点。一要加强载体建设。二要突出发展重点。巩固提升商贸物流业。

    民生解读

    只需一个电话，货物第二天就能到达

    王茂文是小商品城的一个普通业户，主要从事文化用品的销售。在他的商铺内记者看到，1000多平方米的销售区内，各种文具应有尽有。

    “这个店铺销售的各类文化用品有2000多种，每年的销售额达几千万，产品最远能销到国外。”王茂文告诉记者，以前是卖货容易送货难。货物虽然卖出去了但运费高昂，而且运输过程中货物经常被损坏或者丢失。“现在就不同了，只需打一个电话，写一个发货单，货物第二天就能到达目的地。再远的单都敢接。”王茂文感叹现在物流的速度，他说自己的商品能销往全国甚至远销国外，临沂物流业的快速发展功不可没。

    积极培育发展第三方物流服务

    “物流速度快、成本低、覆盖面广是我们的优势。”采访中委员姚明告诉记者，临沂市物流业竞争充分，形成了一大批有规模、上档次的物流企业，物流网络已覆盖到了全国所有县级以上城市，但是由于目前临沂市物流业发展正处在一个上升期，“多、散、小、少”现象普遍。

    “建议做到三个强化，一个探索。”委员姚明提出了自己的建议。首先应该强化合力，努力营造物流业健康发展的外部环境。加强对物流业发展的组织领导和规划。建议强化对物流业发展重大问题的统筹协调，制定科学的发展战略，科学合理规划城区物流园区，提升园区经营水平。

    还应该强化监管，努力规范物流业市场秩序。大力规范物流经营主体和市场秩序，形成长效监管机制，依法对物流业进行统一监管，规范全市物流企业的市场主体资格。

    另外，应强化支持，为物流业全面发展提供有力支撑。继续破解中小物流企业融资难题，建议金融部门以“企业点菜、银行开单”模式，加快新型金融产品开发力度，积极向上争取扩大贷款审批权限，拓宽“三押一推”融资渠道。

    最后，应积极探索，努力促进物流业向宽领域、多元化方向发展。积极培育发展第三方物流服务，大力引进外地企业物流外包业务，提供一体化综合性物流服务，把临沂打造成全国知名的物流外包服务中心和全国性物流节点城市。

    本报记者 马峰