文/本报记者 于潇潇 片/本报记者 吴凡

    2月23日上午，潍坊综合保税区新闻发布会召开，正式对外宣布：2011年1月25日，国务院正式批复设立潍坊综合保税区。这标志着山东第一家综合保税区正式设立，同时，这也是山东半岛蓝色经济区获批后由出口加工区转型升级的首个海关特殊监管区。

    潍坊综合保税区具有保税加工、保税物流、虚拟口岸、铁路物流、服务贸易五大功能，国务院批复围网面积5.17平方公里，享有以下优惠政策：为加工出口产品所需进境的原材料、包装物件及消耗材料，予以全额保税；企业出口加工产品不征收增值税、消费税；从区外进入综保区的货物视同出口，可办理出口退税；在综合保税区即可办理一切通关和进出口手续，无需企业往返港口和内地……是我国目前开放层次最高、政策最优惠、功能最齐全、手续最简便的海关特殊监管区域。

    把青岛的航线延伸到潍坊

    潍坊出口加工区党工委副书记、管委会副主任王守全说，所有进出口货物的手续在保税区即可办理，大大降低货物运输成本。而货物存放到综合保税区，准备销往国内市场时可直接办理手续，生产性企业可以实现“零库存”。“相当于把青岛机场、港口的航线延伸到潍坊。”王守全说。

    王守全告诉记者，潍坊综合保税区将利用特有的功能政策优势，全力招商引资，将其建设成为“国际物流业”和“国际加工业”同步发展的外向型经济新区域，服务和拉动山东及周边省市外向型企业发展。

    “潍坊综合保税区走以‘大物流带大生产’的发展路子，实行网内保税区和网外产业配套区一体化经营，努力建设服务山东、辐射全国及东北亚的‘国际物流’、‘加工贸易’和‘特色商品交易定价’三大中心。”王守全说，力争通过五年发展，全区引进生产企业200家、物流企业100家、总部经济企业500家，完成总投资480亿人民币，年实现进出口额100亿美元，年实现工业总产值700亿元，努力创建服务潍坊、拉动山东、辐射全国的国际服务平台。

    110元—60元，看得见的利好

    “这是我们期盼多久的喜事啊！”23日下午，潍坊瑞源仓储物流有限公司总经理谭乐淑说。

    根据政策，货物离开出口加工区，需要按当时的市场价格缴纳关税和增值税。这样，2000多吨棉花就要以18000元/吨的市场价来缴纳增值税。相比保税区可以按照合同上的价格交纳关税和增值税，仅税费一项，供货商即多缴纳了20万元。现在潍坊综合保税区的批复设立，为企业大大节省了经营成本。

    “潍坊设立综合保税区，可以大大降低节省企业的流通资金。”西班牙olarra酒庄、埃布罗山顶酒庄、皇家博尔特橄榄油驻华代表田增奎说。之前食品类货物通过青岛港口，从卸船到通关最快要20天，有时甚至要四五十天，青岛的仓储费用大大高于潍坊，费用就附加在商品上。

    “在潍坊办理通关手续要比在青岛快得多，设立综合保税区后，程序也会简化，而潍坊仓储费用也比较低”，田增奎介绍到，这些因素综合起来，货物从潍坊综合保税区通关，通关费用即可节省30%-50%，货物销售成本也会降低。消费者会买到性价比更高的商品。

    “比如皇家博尔特橄榄油，价格就会低很多。”田增奎说，一瓶500ml的橄榄油现在在佳乐家超市售价为110多元，而从潍坊综合保税区通关后，售价可能达到60元左右。

    潍坊占的是“地利”

    潍坊设立中国第14个综合保税区，也是山东半岛蓝色经济区获批后由出口加工区转型升级的第一家海关特殊监管区。潍坊的区位因素，不言而喻。

    “潍坊具有明显的区位优势，而且市场腹地广阔。”在新闻发布会上，潍坊市长许立全说。

    潍坊是山东半岛蓝色经济区、黄河三角洲高效生态经济区、胶东半岛高端产业聚集区的重要组成部分，区位优越，交通便利，市场腹地大，辐射能力强。距青岛、烟台、日照等港口均在200公里左右，距济南、青岛国际机场分别为180、120公里，潍坊机场是省内最大货运机场。胶济铁路横穿潍坊，济青、济青南线、潍莱、青银、东青等高速公路交汇于潍坊。潍坊综合保税区距潍坊铁路货运东站2公里,紧靠高速公路枢纽，地理位置非常优越。潍坊市地处山东半岛中部，东邻青岛、烟台,与日韩隔海相望；西接淄博、东营、滨洲，连接山东西部内陆地区；南临临沂、日照，辐射河南、江苏；北靠渤海莱州湾，具有广阔的发展腹地，市场潜力十分巨大。