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房地产业,道德和制度约束缺一不可
  • 2011年02月28日 作者:
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    郭松民  温家宝总理27日在和网友对话时,专门寄语开发商:“我认为房地产商作为社会的一个成员,你们应该对社会尽到应有的责任。你们的身上也应该流着道德的血液。”(2月27日新华网)

    现在人们都知道,市场经济的老祖宗斯密,除了一本被称为市场经济圣经的《国富论》之外,还殚精竭虑地撰写了《道德情操论》一书,专门强调道德对于市场经济的极端重要性。因为他发现,市场经济的原动力其实是人们追逐私利的动机,换言之,斯密本人也认为市场的基因是有毒的,搞得不好就会使社会大众未得其利先受其害,所以要靠“道德的血液”来温暖冰冷僵硬的市场社会。

    在2008年国际金融危机爆发之后,温总理已经多次呼吁企业家(开发商当然属于企业家)的血管要流淌着“道德的血液”,而被不道德的企业家所主导的市场,必然会成为民众痛苦的一个重要根源,目前一些地方的房地产市场又提供了生动的案例。

    近年来的房地产泡沫化倾向不断加剧,已成为悬在宏观经济上游的一个“堰塞湖”,不仅直接威胁经济的可持续发展,而且严重加剧社会分配不公。扶摇直上的房价让低收入阶层“居者有其屋”的幻想破灭,也将中产阶层压得喘不过气来。去年以来,虽然中央出台了各种措施调控房价,但是,在很大程度上由于一些开发商为了牟取暴利而“顽强”博弈,房价仍然在高位徘徊,住房关乎人民基本的生存权,高企的房价已对此构成了直接威胁。

    面对一些唯利是图的开发商,如何才能把“道德的血液”注入他们的血管?在我看来,指望他们道德自觉肯定是不行的,房地产市场近20年的历史已经反复证明了这一点。从政府的角度来看,必须创设一个能够有效促使开发商“道德”的环境,久而久之,使他们习惯成自然,以道德自律。

    那么,一些开发商为什么要对政府的调控措施采取抵触态度,试图把房价维持在高位?一个很重要的原因,就在于由于“房产税”的长期缺位,投资和投机性的住房需求使中国房市已经接近股市,不少购房者不是为了住房才买的,而是为了保值增值才买的。房价不停涨是因为房价正在涨,正在涨就有投资价值,都去投资了房价就正在涨,这同股票是一个规律。

    天量的资金以澎湃之势不断流入楼市,一些开发商自然就觉得腰杆子比较硬,有了和政府以及为了实际居住需要而购房的普通民众博弈的底气。而征收“房产税”将使得炒房者面临无利可图,甚至血本无归的风险,必然会仓皇撤出房市,没有了炒房者,开发商就不会像现在这样有恃无恐———开发商如果不再能够为炒房者建房,那就只能为普通购房者建房,这样看起来,就显得“道德”多了。

    资本逐利的本能是客观存在的,开发商在房地产市场追求利润的最大化也是难免的。而要把这些行为圈定在道德的范围内,必须有政府对市场的完善管理,采取经济和法律手段以及必要的行政手段,在制度上约束开发商。既要利用市场合理配置资源,也不能放松政府的责任。

    从这个角度来看,“房产税”虽然针对的是炒房者,但恰如一支注射器,可以把“道德的血液”注入一些开发商的血管之中。现在,“房产税”已经在上海、重庆牛刀小试,初露锋芒。在即将召开的“两会”上,如果政府能够将“房产税”借势推出,让开发商从此“道德”一点,不亦宜乎?

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