本报北京3月5日讯（特派记者 崔滨） 5日举行的十一届全国人大四次会议上，《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要（草案）》正式提交审议。这份共分16篇22章6万余字的纲要草案，为我国今后五年的发展设置了7大经济社会发展的主要目标和24项主要指标。

    规划纲要草案提出了7大经济社会发展目标，今后五年，将实现经济平稳较快发展、结构调整取得重大进展、科技教育水平明显提升、资源节约环境保护成效卓著、人民生活持续改善、社会建设明显加强、改革开放不断深化。 

    纲要草案还对我国未来五年经济社会发展提出了24个主要指标，其中12项指标被列为约束性指标，另外12项为预期性指标，包括人均预期寿命提高1岁。

    根据纲要草案的解释，24项主要指标为“十二五”结束时的具体考核标准。其中预期性指标指国家期望的发展目标，主要依靠市场主体的自主行为实现，各级政府要通过完善市场机制和利益导向机制，创造良好的政策环境，激发市场主体的积极性和创造性。而约束性指标，是政府对人民群众的承诺。要分解落实到有关部门和各省、自治区、直辖市。

    与“十一五”规划中22个主要指标包含8个约束性指标相比，“十二五”规划纲要草案中的主要指标增加了2个，约束性指标增加了4个，占比达到50%。