文/片 见习记者 陈伟

    居民的住院押金条丢了，医院竟然要居委会开证明！

    如今，居委会的公章越来越忙，管的范围也是越来越宽。收入证明、家庭关系证明、产权证明、贷款证明……各种各样的证明被要求由居委会来开具，涉及内容更是五花八门，以至于不少“小巷总理”都分不清到底哪些才是自己的“分内事”。

    公章越来越忙一天就盖二三十个

    “现在最头疼的就是盖章，因为居民来盖章的事情，很大一部分都超出了我们居委会的工作范围，盖还是不盖都是问题。”日前，在槐荫区丁字山社区，居委会主任盛莉一说起居委会的公章就直喊头疼。她告诉记者，现在居民的身份证丢了需要居委会盖章；低保证丢了，也需要居委会盖章证明。“有一次，一位居民的住院押金条丢了，医院竟然也非要居委会开具丢失的证明。”

    其实，深受盖章困扰的并不只盛莉自己。纬十路社区居委会主任许爱丽告诉记者，每天来居委会盖章的居民少则三四个，多的时候一天能有二三十个。“本来居委会的人手就不足，再加上有些居民盖章的事情需要居委会进行核实，这就导致居委会的工作任务越来越重。”

    “单位人”变“社会人”居委会工作越来越多

    从1984年至今，盛莉已经在居委会工作了整整27年。她向记者介绍说，她刚工作时，居委会的公章使用得还比较少，只有财产公证、房屋证明等才需要盖公章。但从上世纪90年代开始，随着社会的逐渐转型，原来的“单位人”逐渐转变为“社会人”，再加上退休人员逐步纳入社区管理，导致这些人的众多证明不得不由居委会来负责。

    “除了居委会能给他们盖章，这些居民也找不到其他单位来盖章，这就相当于居委会把原来单位的一些职能接了过来，居委会的工作范围也就变得越来越大。”盛莉分析道。

    除了上述原因，近年来，越来越多的政府部门和单位都要求“下基层”“进社区”，以至于居委会的工作量日益增加，涉及范围也是越来越

    广。“现在单从公章的使用上就能看出来，居委会的工作量确实比原来大了不少。而且，哪些是我们的分内事，哪些不是，有时连我们都分不清。”盛莉表示。

    “小巷总理”很无奈盼公章使用更规范

    尽管居委会的工作比原来多了不少，但不少居委会主任表示虽无奈但也得坚持。“如果居委会都不管这些事了，那居民要想办成一件事

    就难多了。”盛莉告诉记者，现在居民如果没有居委会开具的证明，有些事情就不好办，甚至办不了。

    针对目前社区公章职责范围不明确、无章可循的情况，在今年济南市两会期间，济南市人大代表、槐荫区营市东街社区党总支书记、居委会主任王伟曾专门提出建议，希望社区公章的使用尽量做到有法可依。“应该尽快出台相关实施细则，明确社区公章的使用范围及责任。否则居委会的工作只会越来越多，公章的使用会更加频繁。”王伟说道。