临沂全市434条城市道路，市政府正式命名了32条。道路名称不确定导致号牌相对混乱，是什么原因造成了如今的现状？城市道路名称如何才能正规“上岗”？记者对此进行了进一步探访。
▲民政部门
道路名字只有申报才能命名
临沂市民政局一工作人员称，临沂市2004年颁布了《临沂市地名管理办法》，其中规定道路、桥梁、广场、隧道、涵洞、堤坝、水库等名称的命名，建设单位应在项目选址、设计的同时，向市地名主管部门提出申请，市地名主管部门应在5个工作日内提出初审意见，并报市政府批准；单位和个人投资建设的，由投资者提出申请。
道路、桥梁、广场、隧道名称的更名，由申请变更单位向市地名主管部门提出申请，经审定后，报市人民政府批准。
该工作人员介绍，在过去几年的执行过程中，由于民政部门不能在道路修建前掌握道路建设情况，往往是在道路投入使用后才收到命名申请，造成地名命名滞后。
另外，在道路建设的过程中，由于沿路群众长时间使用，为尊重他们的习惯，将“工程名”定为标准地名的无奈之举甚为常见。有些地名由于申报滞后，沿路群众早已习惯了“土地名”，为不影响百姓的生产生活，以约定俗成命名的现象也时常发生。
▲公安部门
道路理顺了门牌号才好编制
“道路理顺了，门牌号就好编制了！”兰山公安局一工作人员称，门牌号的编制和道路的名称有着紧密的联系，但是道路命名和门牌号编制分别属于民政和公安两家单位负责，工作容易形成脱节。道路名称不确定，门牌号就无从下手，特别是一些新建道路，由于一直处于不断延伸中，门牌号的起始点都不好确定，也就无法进一步对门牌号进行编制。
该工作人员举了个例子，按照正常的规律，要想找到一个具体的地点，就得先找到路，然后顺着路再找具体的点，如果路没有确定的话，点就更不好确定了。
▲律师观点
相关法律法规最好及时跟进
山东晨浩律师事务所刘峰律师介绍，临沂市目前颁布的有关道路命名的相关法律法规，已经滞后于新时期加强地名管理工作的需要。为解决当前地名管理工作遇到的新情况、新问题，市民政局应积极主动向市政府专题汇报全市地名管理工作情况，尽快修订临沂市现行的地名管理法规。
刘峰建议，相关部门要及时规划和编制新开发地区的道路、桥梁等地名。对改造区内具有历史意义的地名，按照保留、继承、沿用的原则，编制保护性地名规划。对建成区内计划新建、续建、扩建道路等地名，按建成区内已有的地名体系和格局，对其进行规划，使建成区的新生地名与原有地名的体系和格局基本保持一致，形成完善的地名系列。
本报记者 吴慧
