部门回应
没有政策 也很无奈
3月30日，记者就旧手机回收问题咨询了济南市商务局，一位工作人员表示，今年1月份，商务部提出建立再生资源回收利用体系，并且将济南作为试点城市，但该政策并未将手机包含在内。济南商务局规划管理处的工作人员向记者解释：“手机比较复杂，并不能严格的算是可再生资源，至于以后是不是能够出台
相关的规范，要看国家有没有政策。”
该工作人员还表示，对于旧家电的回收，一般会采取“家电下乡，以旧换新”的政策。但是，旧家电多是指家用电器一类，可以进行以旧换新，手机比较特殊，功能型号都比较难以界定，也不属于日常所用的家用电器，因此，手机不能参与“以旧换新”。“家电多是一个家庭一台，
手机可是人手一部或者一个人就有好几部，每年换下来的量都很大。随便处理的话肯定产生污染。”该工作人员表示，未来手机回收应该会逐步规范化。
记者了解到，除了旧手机回收外，废弃手机的处理目前也没有相应的规范。济南市城管局环卫处工作人员表示，目前还没听说专门处理废弃手机的规范政策。
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国外手机回收做法
美国：
政府牵头厂商主导
美国环保署每年举办几次废旧手机回收大会，集中回收废旧手机，并在公共场所设置废旧手机回收箱。斯普林特等11家厂商还实行有偿回收制度，其用户
可以花50美元将手机“以旧换新”，公司将回收的废旧手机卖给废物处理厂，其收益部分充抵回收成本，其余则捐给公益事业。
英国：
设立上万个回收点
手机回收公司与英国沃达丰集团公司、英国电信公司移动电话子公司等五大移动通信运营商及欧洲主要网络运营公司签订协议，在这些公司的营业处为客户设立了1万多个废旧手机回收点，供客户投放淘汰的废旧手机。
英国各移动电话销售公司的营业点免费向客户提供邮资总付的信封，客户可将淘汰的废旧手机装入信封，免费投寄到手机回收利用中心。目前英国已有600多个慈善机构和社区团体参与，帮助回收废旧手机。
日本：
运营商专卖店担当
日本的废旧手机回收主要是通过运营商的营业网点和手机专营商店进行，这些网点和手机专营商店里设有回收点，顾客将废弃不用的手机交给工作人员，工作人员当着顾客的面销毁废旧手机中的个人信息，然后将手机放入回收
箱中。
此外，为了确保更多的废旧手机得以回收，2008年1月，日本经济产业省要求出售手机的商家今后必须向顾客宣传手机中各种稀有金属的含量，以及回收手机时保证个人资料不流失的对策。
旧手机的利用价值
手机是最好的“都市稀有金属矿”之一，它体积虽小，却含有十余种稀有金属。手机的电池、外壳和电路板(后两者统称为“机壳”)中各自含有不同的有用物质，机壳
除塑料外，还含有铜、金、银、钯等有价金属，含量约为：金280g/t，银2kg/t，铜100kg/t，钯100g/t。
(邱祎 整理)
