本报记者 殷亚楠 林媛媛
近日,省城社区“两委”换届正在如火如荼地进行。不少市民对于居委会换届十分关注,还有居民特意询问选举事项。按照济南市相关文件,本次社区居委会换届选举一般采取直接选举的形式,而直接选举具体可通过选民、户代表或居民代表参加选举实现。
7日,记者采访了解到,大部分城区居委会将采取户代表直选的方式,在实践中,由于受到场地等因素的制约,对于具体采用哪种方式,各个社区经过了反复斟酌。
选民、户代表、居民代表三种方式均可选出居委会 “居委会选举的那天,如果有事来不了,怎么办?”“听说居委会要换届选举,为何没人通知我参加投票?”7日,几位市民给本报打来电话,询问这样的问题。
根据济南市社区“两委”换届相关文件,选择不同的直选方式,这样的问题或许不成问题。据了解,本次社区居委会换届选举一般采取直接选举的形式,而直接选举具体可通过选民、户代表或居民代表参加选举实现。这三种直选方式主要区别在于参加选举的人数。选民选举是指年满18周岁、具有选举权的所有社区居民都要参加;户代表选举指社区内每家每户都要派出一个人参加社区居委会选举;居民代表选举是指以居民小组为单位、推选2-3名有选举权并居住在本社区的居民代表,由居民代表投票选举。
历下区燕山街道燕子山小区社区现任居委会主任于永峰说,该社区居委会换届直接选举具体采用何种方式目前还没确定。历下区大明湖街道县西巷社区居委会换届初步定为户代表选举。市中区六里山街办玉函南社区居委会、舜耕办事处舜华社区居委会此次居委会换届选举都将采取户代表投票选举的形式。
记者采访了历下、市中等各区十几个社区居委会,还没了解到居委会换届有全体选民参加的直选,大部分是采取户代表直选,少数采取居民代表选举。
参加选举人数多选举场地是个问题 历下区民政局相关工作人员介绍,具体选择哪种直选方式,各个街道、社区可结合各自的实际选择,但为保证公正和民主,该区有一个硬性规定:每个街道内不少于七成的社区要采取选民或户代表参加的直选。
“今年居委会换届选举的具体形式,区民政局建议采用户代表投票的方式。”市中区民政局相关负责人说,但是各个街办和居委会也可以根据具体情况选择,并没有统一的硬性规定。
历下区东关街道长盛北区现任居委会主任耿学宝介绍,他们社区居委会换届方式为户代表选举。“城区社区人口较多,居民动辄上万人,实行全体选民直选没有那么大的场地,才定为户代表直选。”长北社区共有符合资格的2600多名户代表选民,已经贴出了选民名单。耿学宝说,为了便于2000多人选举投票,他们准备借用附近一个小学的操场。
“场地确实是一个问题。”历下区另一确定要采取户代表直选方式的社区居委会工作人员说,目前,他们和街道正在协商具体的投票方式和地点,“如果同时投票,用居委会自己的地方肯定不行,二三百个平方太小了。”
市中区六里山街办玉函南社区本次符合居委会换届选举投票条件的住户约在1900多户。“采用户代表选举的方式,参加选举的选民数量大,给居委会带来很大的工作量。”该社区现任居委会主任赵惠说,他们准备拿出3天时间给辖区内各户打电话通知登记,“要通知到每一户符合要求的住户。”
赵惠说,考虑到参加选举的户代表数量较多,选举当日,他们将采取错时、分散的方式安排选民进行选举,避开场地问题。“选举当天,从早上9点开始一直到中午一点,居民只要在这个时间段内来投票都可以。选举地点我们就定在居委会门前这条街上,到时候会有多个票箱,居委会工作人员会指导选民分散排队投票。”赵惠说,现在他们已经在社区征集了十几位志愿者,在投票当天帮助维持现场秩序。
换届选举前20天将户代表张贴公示 居委会换届选举前,社区里具有选举资格的住户均要派一名户代表到居委会进行登记并领取选民证,所有的户代表都确定了后,要在换届选举前20天将户代表张贴公示,最终确定具有选举资格的户代表方可在选举日凭选民证领取选票。
尽管户代表登记的时候要确定到每户中的某个人,但是在选举当天,并不一定是户代表本人前来参与投票。如果户代表本人不方便前来参加投票,住户家里符合条件的人也可以凭选民证来领取选票参加选举。采用户代表选举涉及的人数较多,如果有人因为时间或者身体原因不方便参加选举,其家人可以代为投票。