5月1日起，卫生部新修订的《公共场所卫生管理条例实施细则》正式实施，七大类二十八小类室内公共场所将全面禁烟。公共场所禁烟有了法规依据，但效果却不容乐观，大部分场所仍有人吞云吐雾。

    公共场所禁烟，到底该不该用下禁令的方式一时间又引来争议，有人认为，吸烟危害公共健康，就应该严格禁止，但也有人认为，禁烟该从长计议，慢慢劝导，单靠一纸禁令难有效果。

    正方

    政策严格了违规的才少

    □宋昊阳

    公共场禁烟就是得下禁令。恐怕再上瘾的老烟民也不会喊得理直气壮，毕竟，吸烟的危害不必赘述。而目前争论的焦点在于，此次无多少处罚力度的“全面禁烟令”是否必要？

    笔者认为必要。表面上看，未见处罚明细的“禁烟令”像是一场作秀，然而，新规却实实在在地表达了相关部门的决心和姿态，那就是“零容忍”。看看这几年国家是怎样治理酒驾的。从之前的扣分、拘留，到如今的“罪与罚”，这样做的直接效果就是全国酒后驾驶交通事故大幅下降，司机们个个闻酒色变。不能不说，这是“零容忍”政策带来的喜人结果。

    同样可喜的是，“禁烟”也在向“治酒”看齐，尽管目前“禁烟”的处罚主体和处罚措施还有待细化，但是“禁烟”却已经走在了正确的道路上。况且，公共场所全面禁烟并不等于说让烟民强制戒烟，而是要求烟民选择合适的时间和合适的地点，而不是在公共场所想抽就抽。

    从治理酒驾的执行效果来看，政策越严格，违规的就越少。在新加坡，公共场所吸烟，是要被罚款5000新币的，这样的严厉处罚也取得了良好效果。这样看来，“禁烟”新规还需要将处罚措施制定得再严厉一点，以此督促烟民不在公共场所吸烟。

    光靠劝说能禁得住烟吗

    □赵松刚

    一纸禁烟令，摆出架势，开始整治乌烟瘴气的公共场所，不吸烟的市民自然称快，但是吸烟者却分成两派。善解人意者，愿意放下烟瘾的诱惑，赞成这一规定，而那些扛不住烟瘾折磨摆出各种姿势，质疑、指责、谩骂这一规定的烟民，说到底，不是烟瘾太大，而是素质太低。

    既然道德的劝说对某些人已经无计可施，那么，以规则的形式明令禁止就显得势在必行！

    吸烟的地方很多，家里的客厅、卧室、厨房、洗手间都是抽烟的地方，很多办公室也专门为烟民提供专门空间，供烟民“解馋”。所以，上班前可以吸烟，上班后也可以吸烟，可一些烟民偏偏在上班路上的公交车内“解渴”，这恐怕不是烟瘾能够辩解得清楚的事情，更是个人素质高低的表现。

    好吧，好话都说尽了，还是不改，再继续说教下去，早已没有任何意义，面对那些屡教不改的“顽疾”们，唯有“指令”方能显效。

    公共场所里禁止吸烟，从表面上看，只不过是强迫某些烟民姑且忍受一下烟瘾的诱惑，但深层次考虑，其实是用“指令”的强制措施，驱使这些烟民摒弃掉只顾自己享受不顾他人感受的坏毛病。

    古语有云，己所不欲勿施于人。一纸禁烟令，禁的不是烟，而是差劲的素质！

    反方

    猛药急攻治不得慢性病

    □庄文石

    烟该不该禁？笔者认为应该，但禁烟应该是一个循序渐进的过程，只能慢慢劝导，如同治疗慢性病，一味靠猛药急功，收效定然不大。

    从卫生部的新规来看，七大类二十八小类室内公共场所将全面禁烟的禁令看上去很美，但真正的效果如何呢？至少从目前各大媒体的报道中，看不出有什么切实的效果，无论在饭店、会议室、酒席、车站，甚至在电梯，或者“禁止吸烟”的标牌前，烟民们依然我行我素，也没有多少人真正上前劝导。

    这个结果并不奇怪，大多数人只要烟瘾上来，不管是私人地盘还是公共场所，都会想办法抽上一根的。这就给管理方带来了难题，那么多烟民，你有足够力量能强制人家戒烟么？毕竟人家只是抽一颗烟而已，又没有犯法。

    再说了，像宾馆、饭店、酒吧、游艺厅、网吧等餐饮娱乐场所，烟民往往是商家的饭碗之所在，商家担心禁烟会赶跑顾客，当然只能会“睁一只眼，闭一只眼”了。

    因此，笔者认为，在公共场所禁烟这个问题上，查酒驾就是很好的借鉴，先给司机们适应的过程，再用法规严惩。禁烟还是要从提高国民素质入手，只有让烟民们自己认识到吸烟的危害，才能从根本上达成禁烟目的，否则，再详细的禁令，也只能是浮云而已。

    责众的禁令往往落空

    □周锦江

    中国烟民3.5亿，一个责众的禁令，没有上升的法律高度，往往难逃搁浅的宿命。吸烟者没有犯下什么十恶不郝的罪行，旁人劝阻虽师出有名了，但如果吸烟者本人不自觉，去得罪一个不相干的人也显得有点难为人。没有执法主体的禁令实在不高明。

    禁令的执行，包括两个要素，一是有执法主体；二是有处罚措施。五月一日起，禁烟令落地实行，媒体不约而同的报道公共场所禁烟不力。讨论公共场所烟难禁的原因，也不外乎上述两要素缺失。

    烟民数量巨大，突然让这部分人牺牲自己的舒适度，确实难以接受。5月起，机场、车站连原来的吸烟室也关了门，烟民抓耳挠腮，没办法，只能顶着禁令上洗手间了。你总不能踹开洗手间的门来掐我的烟头吧！一根烟吸罢，原来的困窘样子不见了，儒雅的仪态再现。

    目前，大家提出应该加大执法力度，而笔者认为，不如先从我们身边的环境卫生做起。关掉吸烟室，洗手间又重新烟雾缭绕，等于一点作用没起。公共场所禁烟，理想状态下，应该形成一种自觉的遵守，随着市民素质的提高，并不难。而现在我们不少公共场所脏乱不堪，有了烟头和烟味的暗示，烟民们就有点把持不住了。再加上烟民们法不责众的群体意识，禁烟自然难上加难。