建国以来,烟台市人口增长呈现“三峰一谷”的发展轨迹,即三个生育高峰和一个发展低谷,人口发展特征也相应由“高-高-高”到“高-低-高”向“低-低-低”转变,整个人口的增长过程基本上属于自然增长的过程。
第一个高峰:建国初期,随着战争和社会动荡的结束,国家在带领人民群众迅速恢复和进行经济建设的同时,在政策上也大力促进人口的发展。1957年,烟台市人口达到430.74万,比1949年增加51万人,形成建国后烟台市人口发展历史上的第一个高峰。
第二个高峰:1962年-1971年是烟台市人口快速发展的顶峰时期。三年困难时期过去后,人口发展进入了迅猛的补偿性增长期,文化大革命的破坏和干扰也是人口失去控制,导致全市人口暴涨。10年间,全市净增105.98万人,也是建国以来人口快速增长的巅峰时期。
第三个高峰:1986年-1990年。由于第二次生育高峰期间出生的人口陆续进入婚育年龄,受人口基数过大和生育周期的影响,1986年,烟台市出生人口在1985年的6.71万人的基数上猛增至9.82万人。1990年,人口出生连续5年都在15‰以上,平均每年为16.4‰,比1985年的11.3‰平均高出5.1个千分点。
“一谷”指50年代末60年代初的三年灾害时期,经济艰难,生活艰辛,生育人口减少,死亡人口增多,外流人口严重,造成全市人口总量下降,发展跌入低谷。1959年,全市总人口为426.37万人,比1958年减少7.06万人,下降16.3‰,1960年人口又比1959年减少8.42万人,下降19.7‰,出现了烟台市建国以来唯一的人口发展低谷时期。