本报记者 侯健 通讯员 赵玉祥

    19日，从日照市消防支队获悉，日照市在加强农村、社区消防建设方面屡有创新，其中政企合办消防队覆盖乡村的消防力量体系日前获得省消防总队的认可，并且在全省开始获得推广。

    40%多火灾发生在乡镇和农村

    近年来，日照市的乡镇及广大农村地区的消防基础设施建设和消防安全管理整体水平相对滞后，抗御火灾的能力薄弱。据统计，日照市每年约有40%以上的火灾发生在乡镇和农村，由于村庄离城区消防站路途较远，一旦发生火灾无法及时扑救。为尽快改变这种不利状况，日照市从2010年开始确定把建设多种形式消防队伍作为强化城乡火灾防控能力的突破口。

    政企合建消防队获全省推广

    日照市消防支队政委范永晶告诉记者，日照市在乡村消防力量体系方面的许多创新走在全省的前列，政企合力建设区域性专职消防队、依托企业建立专职消防队辐射周边地区、依托派出所治安联防队建立兼职消防队、村庄建立志愿消防队等都是创新举措。其中，政企合力建设区域性专职消防队，日前在全省获得了推广。

    目前，日照市在东港区涛雒镇建立了全省第一个政企合建区域性专职消防队。涛雒镇借助大型化工企业———日照锦湖金马化学有限公司入驻的时机，按照“谁受益、谁投资”的原则，采取政企合办方式建设消防队。镇政府负责土地征用，并投入60余万元建成560平方米营房和附属用房。企业投入180余万元配备水罐消防车和泡沫干粉联用消防车，配齐防毒、堵漏和个人防护装备。设立1名事业编制队长，由退役消防士官担任，招收合同制消防队员14人，按公安消防队模式训练和管理。运行经费由镇财政、锦湖金马公司及其他企业按比例承担。该队在承担自身灭火救援任务的同时，在公安消防队统一指挥下，负责涛雒镇周边地区的灭火和抢险救援工作。

    山东晨曦集团在莒县夏庄镇建设了大型化工企业，按照国家二级普通消防站标准投资300多万元建成了专职消防队，配备高喷车、水罐车各1台及相应器材装备。镇政府出面协调，督促周边单位、村庄与该企业签署合作协议，由企业专职队承担灭火救援工作。该队在灭火中损耗的物资，由受益单位、村庄给予一定补偿。这既减轻了政府建队压力，保护了地方和企业，又锻炼了队伍，实现政府、地方、企业三方共赢。

    每个村庄都有志愿消防队

    范永晶说，在依托派出所治安联防队建立兼职消防队方面，对乡镇财力薄弱和没有大型企业的42个乡镇，市政府采取市、县(区)、乡(镇)财政联合投入的方式，依托派出所治安联防队建立乡镇兼职消防队，每队配备1台小型消防车和必要装备，由公安派出所负责管理，运行经费由乡镇政府承担。对2010年内按标准完成消防站建设任务的乡镇，市财政给予1万元的资金补贴，区县政府财政给予2万元补贴，“以奖代补”调动各乡镇政府建队的积极性。2010年全市共投入资金300余万元，配备消防车42台、兼职消防队员438名，全市所有乡镇全部达到了“一队一车”标准。

    “每个村庄还都建立了志愿消防队”，范永晶说，各级政府指导各村庄采取不同方式建立和完善农村消防组织，全市有2130个村依托民兵连、治安巡逻队等组建了志愿消防队，发展消防队员28900余人，配备手抬机动泵、喷灌机、水桶等4230件套灭火器具，定期组织训练、开展防火检查巡查，处置初起火灾120余次，消除火灾隐患2300余处。

    “各乡镇消防队充分发挥距离近、出警快的优势，在扑救乡镇、农村初起火灾方面发挥了重要作用。”范永晶告诉记者，截止到2011年4月，全市乡镇消防队伍接警出动228次，其中扑救火灾202起，处置冷库氨气泄漏事故1起，社会救助17次，保护财产价值1260余万元。