“十一五”期间，临沂全面实施城镇化主导战略和中心城市带动战略，城乡面貌发生大变化。2010年全市的城镇化水平达到了48%。城市基本建设步伐加快，新增公路里程14750公里，新客运总站建成启用，菏兖日铁电气化改选和东平铁路项目开通运营，临沂机场国内航线达到15条。主要城区现代化城市框架进一步确定。“以河为轴，北扩东进，一河六片，组团发展”的空间布局基本形成，“南工、中商、北文”功能布局趋于完善，滨水生态宜居城初具规模，市容市貌焕然一新。

    滨河大道 从景观大道到交通要道

    2003年9月20日，滨河防洪工程，即临沂人常说的滨河大道开工建设。2007年4月，滨河大道主体工程建成竣工。沿沂河、祊河两岸的滨河大道两侧形成80米宽的绿化带，各具特色的景观园区和凤凰广场等众多的河畔公园点缀其上。湿地公园、百里健身长廊……一个个亲水平台的搭建，成为体现临沂城市特色的“活力通道”。  

    有关资料显示，临沂滨河大道工程，全长18.0898公里，连接临沂市的主要交通干线，该工程不仅提高了临沂城市的防洪标准，同时结合堤防加固，开发了沿河资源。工程还利用堤顶兼做城市道路，将市区主要交通干线连为一体，形成了交通网络，对临沂城经济的发展具有十分重要的意义。  

    2011年4月，为缓解滨河大道的交通压力，6米宽的人行道将拆除3.6米，改造成为沥青混凝土路面，最后全部路面将形成双向四车道加两侧非机动车道。

    在滨河大道进行拓宽的同时，相关的配套设施建设也将展开。据悉，沿路还将规划建设公交站点28处，改建滨河路排水管道1000米，该段长约11800米，施工面积约4.2万平方米。

    以中心城市为核心 构建“泛城市圈”

    推动临沂的城镇化，必须从做大做强中心城市开始，发挥其辐射带动作用，促进经济社会快速发展。坚持新型工业化、农业现代化、新型城镇化协调推进，坚持城乡一体化和经济社会协调发展，坚持数量规模增加与质量内涵提升并重，中心城市、县城、建制镇和中心村(社区)科学布局，走以城带乡、以乡促城、城乡互促共进、区域协调发展的新型城镇化道路。  

    临沂抢抓机遇，超前决策，把中心城市建设作为经济社会发展的突破口、切入点，坚持高标准、重特色，请名家、聘高手，高起点、高水平谋划规划中心城市。2003年组织开展了《临沂城市空间发展战略研究》，2004年组织修编了《临沂市城市总体规划(2005～2020年)》，确定了中心城市的性质、规模，确立了“以河为轴、北上东进、组团发展”的中心城市空间结构和“南工、北文、中商”的功能布局，提出了建设历史文化名城、滨水生态城、商贸物流城和鲁南苏北区域性特大中心城市的宏伟目标。2007年又提出了建设经济大市、商贸强市、文化名市、宜居城市，打造商旅城、书法城、兵学城、地热城、水上运动城和突破东区、做精北区、完善西区、提升南区，“以河为轴、两岸开发、建设大水城”的全新发展思路。  

    以中心城市为核心，构建“泛城市圈”。按照“一心七轴”的市域城镇空间体系和“大水城”建设发展方向，将临沂城市圈划分为核心圈层、紧密圈层、辐射圈层。核心圈层是指临沂四环线以内及外围的部分区域，是城市功能的主要聚集区和城市空间的重点拓展区。按照土地集约、产业聚集、人口集中的原则，膨胀城镇规模，统筹安排基础设施建设，形成布局合理、结构有序的中心城市发展区域。紧密圈层是指郯城、费县、沂南、临沭、莒南5县，是临沂大城市未来的辖区和发展区。大力发展符合大城市郊区特点的劳动密集型、都市型工业和服务业，形成“半小时生活圈”，推动5县更紧密地融入市区一体化建设。辐射圈层是指沂水、苍山、平邑、蒙阴等县。随着“大水城”的建设和城市连接带的拓展延伸，形成“一小时生活圈”，进一步加强与中心城市之间的联系。

    推进“大水城”建设彰显生态宜居魅力

    临沂要“打造滨水生态环境优越的宜居城市”。在这个方面，临沂具有得天独厚的自然条件，大中小型水库951座，10公里以上的河流250条，淡水资源占全省的1/6，中心城区有沂河、祊河、涑河、柳青河、李公河、青龙河、陷泥河、汤河等8条河流。临沂市在实现城市规模扩张、完善城市功能布局的同时，充分发挥水资源丰富的优势，确立了“依托大水源，建设大水城，形成大水网，开通大水运”的发展思路，擦亮“以水为魂”的城市品牌，加快建设水系相连、道路相通、清水绕城的水环境。  

    “大水城”是联系9县3区的“大水城”。建设“大水城”是城乡统筹的有力措施，临沂市以中心城市为主体，逐步形成由中心城市向下延伸、村镇水系治理向上连接的城乡建设协调发展、相互促进的良好局面。对两系(沂河、沭河)九河(祊河、涑河、青龙河、柳清河、陷泥河、李公河、汶河、汤河、分沂入沭)进行保护开发利用，通过工程和生态措施，形成多层次、可贯通的水网体系和滨水道路连线。实施道路贯通工程，以滨水道路连接中心城市、县城、小城镇和中心村，建设好滨水骨架大环境。实施了沂河等城区河道综合整治工程，在城区形成了160公里堤坝道路、660万平方米绿地、120平方公里水面，成为集“水、岸、滩、堤、路、景”于一体，具有防洪、交通、生态、景观、休闲、文化、娱乐、旅游等多功能的景区，努力打造“一河清水、两岸秀色、人水亲和、城水相依”的城市环境。  沂河综合治理工程荣获中国人居环境范例奖，沂河湿地、双月湖湿地被批准为国家城市湿地公园。可以说，“大水城”连结城乡、统筹城乡，拉动了区域经济的大发展。

    记者 范磊贤 通讯员 乔淑琴