城阳区红岛街道积极探索创新新时期人口和计划生育工作方式方法，通过建立四项长效机制，有力地推动了工作的开展。

    一是突出宣传教育重点长效机制。为充分发挥计生宣传教育的先导作用。街道办事处一是积极拓宽宣传教育思路，按照信息采集、按需施教的工作思路，突出个性化宣传教育需求，电话、登门、随时随地宣传，满足了不同层次人群的各种需求；二是在日常工作中突出开展婚育新风进万家、关爱女孩等主题活动，营造出了浓厚的婚育文明舆论宣传环境；三是突出新婚待孕等重点人员的宣传教育，加大优生优育知识的宣传普及。四是在宣传环境、宣传氛围中加重法律的宣传色彩，突出计生法律、政策法规方面的宣传，通过制作法律法规小册子等宣传精品进村入户进行宣传，提高群众法律法规意识。

    二是建立特殊人员管理长效机制。通过划分特殊人员种类，充分分析特殊人员管理难的原因，切合实际的建立了人口分离人员委托管理制度、流出人员定期联系制度、失业无业人员管理交接制度、离婚丧偶人员特殊服务制度以及空挂人员完善服务制度等五项制度。分责任，定目标，抓落实，在全街道建立起一套无缝隙管理体系，弥补了管理空白。

    三是建立长效节育措施奖励考核长效机制。把长效节育措施落实作为影响基层基础工作的主要工作来抓，街道办事处根据短效措施流产率高的现状，加大了对群众节育措施知情选择方面的引导，突出重点人员，做好分类指导。同时加大奖励考核力度、加大对落实长效节育措施育龄群众的物质奖励力度，积极出台相关奖励措施，提高长效措施考核在目标责任书中的分值等措施建立起了长效节育措施奖励考核机制。

    四是建立流动人口管理长效机制。实行网格化管理，社区配备流动人口专管员，每半月进行一次清理清查；各企业配备一名流管员，定期与管理社区或街道计生服务中心进行信息交流，每季度进行数据变更；施工工地和建筑基地与街道计生办签订管理协议书，明确建筑期间的管理职责和义务；零星楼座在挂靠街道居委会管理的基础上，对大的居住小区聘请协管员进行管理。 (吕成云)