□张遇哲
按照银监会、央行和国家发改委要求,从7月1日起各大银行34项人民币个人账户服务收费项目将被叫停。然而,记者日前对多家银行进行了调查,发现旧的收费项目还没取消,部分银行收费项目却又出新招,小额账户管理费、短信通知费等层出不穷。(6月22日《信息时报》)
都说“摁下葫芦浮起瓢”,可眼瞅着7月1日大限未至,34项银行收费项目的“葫芦”还没被真正摁下,新收费项目的“瓢”就已经迫不及待地浮出水面。实际上,即将免除的34项收费对于银行而言不过是“罚酒三杯”,其中多数原本就不收费,或是日常很少涉及,但即使这样做做让利惠民的表面姿态,银行也是心不甘情不愿,非得搞个新马甲把“损失”捞回来。
收费项目“越减越多”,是对相关部门监管的公然抵制,更是对广大储户权益的肆意侵占。而这样的骄横霸道却是不折不扣被惯出来的。
从2003年至今的8年间,银行收费项目由300多种猛增到3000多种,增长了10倍,而诸如“100元存9年仅剩60余元,银行收费超利息”的新闻更是备受百姓诟病。银监会等三部门赶在“3·15”前下文取消34项银行服务收费,但对于这次“无关痛痒”的叫停,舆论纷纷提出质疑,表达不满,相关部门却充耳不闻,无动于衷,再没有半点回应。
由于银行收费是2003年《商业银行服务价格管理暂行办法》实施放出来的“老虎”,社会舆论普遍认为“解铃还许系铃人”,希望通过该办法的修订对收费项目加以规范。不过,银监会等部门从2008年就开始酝酿新的《商业银行服务价格管理办法》,历经3年时间,才在去年磨磨蹭蹭地拿出征求意见稿。作为银行收费的直接利益相关者,广大储户居然在价格管理办法上没有丝毫话语权,令人匪夷所思。而该办法至今难产,更让人怀疑是银行因触动利益而喊冤叫屈,令相关部门心慈手软,瞻前顾后。
期间,倒是有消息人士透露了办法理念:“未来商业银行收费定价将分为政府定价、政府指导价以及市场调节价三个部分,其中90%项目都将属于市场自主调节定价。”众所周知,我国银行业属于寡头垄断,四大银行的市场占比非常重,因此所谓的市场定价极有可能成为垄断定价。去年,四大国有银行纷纷上调同城跨行取款手续费,引发多家股份制银行跟风涨价,已经证明银行间很容易在多收费、乱收费的问题上达成某种默契。一旦这种默契得到政策层面的默许和鼓励,广大公众连用脚投票的权利都没有。