本报聊城6月23日讯(记者 刘云菲) 在东昌湖及运河钓鱼,今年起改为按天收钱,此举引起部分市民对垂钓收费的质疑。对此,市物价部门及律师都表示,收费属于市场行为。
据介绍,以往在东昌湖及运河钓鱼需到管理方水城集团办鱼证,鱼证为期一年,价格一般为1000多元。由于市民嫌鱼证价格太高,办理者寥寥,一年仅有十几人办理。从今年4月份开始,将鱼证改为鱼票,鱼票价格10—20元,可以钓一天。
有些市民不理解,为何钓鱼还要收费?对此,市物价局收费管理科工作人员介绍,受市政府委托,水城集团享受东昌湖旅游景区的开发、建设、经营、管理权,钓鱼这项收费属于市场行为,不在物价管理范围内,没有具体的法律法规。“这个价格是靠市场来调节的,如果高了市民自然不会去,如果低了就有人去,就像卖肉的道理一样。”
山东舜翔(聊城)律师事务所律师李胜勇说,水城集团有承包管理权,内部有自己的规定是合理的。钓鱼的这项收入属于休闲旅游收入,公司的投入和收益上有标准,因此收费是合理的。而价格目前没有依据,只能靠市场衡量,但是公司没有处罚权,如果发现市民偷偷钓鱼,公司只有举报权,交给公安机关处理。
各方说法
市民>>
钓鱼还花钱,不划算
23日,市区下着毛毛细雨,可是钓鱼者依然不少。
在水城明珠大剧场南侧湖边钓鱼的邹先生,用的是易拉罐做的简易钓鱼器具。他说,自己就住在附近,在家待着没事就出来钓个鱼。之所以用简易钓鱼器具,是因为湖边不让随便钓鱼,得到指定区域还得花钱,否则会有人查,并要没收渔具。“钓鱼就是个玩,没必要花那份钱,再说东昌湖是不聊城大家伙的吗,为什么要交钱?”邹先生说。
离邹先生不远,有4位钓鱼者用的也是类似的简易钓鱼器具,他们说,这种器具经常钓鱼的都知道,因为每天都有人查,为了躲避检查,只能用这个办法。 “其他地方要收费,如果钓上大鱼还要另拿钱,不划算。其实那是人家承包的,收费也不能说不合理,不过不愿意花那份钱,如果花了钱,钓不上鱼,也太亏了。这个办法能钓到鱼,有时运气好,还能钓上大鱼。”
水城集团>>
每年撒鱼苗花费几十万
水城集团所属的聊城水产经营管理公司经理杨杰说,东昌湖和运河属于他们的管理范围,用收费限制钓鱼一方面为了保护生态平衡,另一方面由于他们每年都要投入几十万元播撒鱼苗,不收费公司在经营上吃不消。
杨杰说,东昌湖和运河所属区域都是旅游景区,到处都是钓鱼的也影响景区形象。为此,他们辟了3个钓鱼区,分别是:东关桥—东升桥、运河文化博物馆南边、铃铛湖附近。这3个垂钓区面积均在几十亩左右,有的承包出去有的是公司管理,
收费价格每天10—20元不等,可以满足钓鱼者的需要。
据杨杰介绍,他们专门成立了渔政科和巡逻队,每天和派出所联合行动。按照公司内部规定,钓鱼区外钓鱼属于违章,下网属于偷盗。“一些鱼类,即使在钓鱼区也禁止垂钓,比如花鲢和白鲢,这些鱼在东昌湖里不能自然繁殖,只能靠播撒鱼苗,一年投放大约40万尾。”杨杰说,由于水域面积广,他们的人员有限,再加上没有执法权,他们管理起来难度很大,一般是没收钓鱼器具,情节严重的交给派出所。
(刘云菲)
记者调查
钓鱼“游击队”实在不好管
水城集团巡逻队工作人员说,虽然鱼证改为鱼票,但是违章钓鱼的市民依旧不少,他们几乎天天和这些人打游击。“他们认识我们的车,也认识我们的人,见到我们就跑。有的为了躲避检查,专门夜里钓鱼。”工作人员说,这些人经常在晚上8点以后开始钓,一钓就是一夜。
该工作人员说,有些市民下网捞鱼,还用电瓶电鱼,这些严重违规。“他们一般几个人一起下网,还有把风的,看见我们过来,赶紧打招呼。这个管理起来最难,如果发现我们比他们人少,他们有的还把我们拽进湖里。”
一天没收30多个改装渔具
偷偷钓鱼者不仅在时间上和工作人员“躲猫猫”,为了逃避检查还改装钓鱼器具。在聊城水产经营管理公司门口,记者看到几十个易拉罐和塑料瓶做成的钓鱼器具,这些瓶子上绑着厚厚的鱼线、鱼钩。据有关负责人说,工作人员每天能没收30多个这样的瓶子。
该负责人说,这些人把瓶子放在禁止钓鱼区的岸边,鱼线甩进湖里,站在远处,看到有动静就去捞鱼。“这样的做法很隐秘,即使工作人员没收了,他们的损失也不大。” (刘云菲)