以打压房价、减轻群众购房负担为目标的房地产调控，能否在具体实行中多一些弹性和微观考量，对切实需要改善居住条件的群体，给予差别化的宽容和放行？

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    □本报评论员 崔滨  12日，楼市再次传出了调控加码的声音，除了继续重点调控房价高企的一线城市，房价上涨过快的二三线城市也要深化限购措施。这无疑是对之前盛传“限购令放松”的最为有力回击。

    目前，楼市调控已经初见成效，对二三线城市深化限购措施，有望打破胶着状态，巩固调控成果。不过，之前被限购令“误伤”的个别“刚需”群体，恐怕还得继续忍受被限购挡在门外的焦虑，甚至这个群体有被扩大的倾向。以打压房价、减轻群众购房负担为目标的房地产调控，能否在具体实行中多一些弹性和微观考量，对切实需要改善居住条件的群体，给予差别化的宽容和放行？

    继去年4月份国家实施房地产调控政策以来，限购、限贷、差别征税等多种调控手段，在一年之后已经取得了显著的效果。目前，“北上广”等一线城市的房价上涨势头，已经得到了有效的遏制，并有了调头降价的趋势。

    一线城市楼市的冰冻，使得房价处于相对低位的二三线城市，成为房地产开发商和部分炒房者寻求暴利的乐土，正是在这一趋势下，国务院特别加强了原有政策中对二三线城市房价的限制，可以说，这是继续深化调控的应有之举。不过，应该看到的是，尽管之前大部分二三线城市按照国家调控政策的要求实行了限购，但和一线城市相比，二三线城市的房地产泡沫相对较小，用于自住或改善原有居住条件的购房需求，远远大于囤积炒作的投资需求。

    如今，按照国务院的要求，下一轮调控和限购的重点将转向二三线城市，可以想见，一些在城市生活工作多年而又名下无房的非本地户籍居民，将会因为户籍、社保和税收证明等方面的严格限制，而无法购房安居；又比如对于房贷的收紧，已使得部分银行只对公务员、事业单位人员等少数群体的贷款买房需求偏爱有加，而一些急需贷款购买首套住房的居民则面临贷款无门的处境。

    要知道，楼市调控政策、信贷政策意在调控房价、抗击通胀，让群众安居，但在具体的执行过程中，导向强烈的限购、限贷使得一些地方和部门过分聚焦于宏观目标，而可能忽视这个目标背后一些真实的、多样化的居住需求。其实，建设保障房是保护公民居住权益，让没有条件住进保障房的群体以自有资金解决住房难的问题，同样也是造福民生。

    在楼市走向不明的僵持阶段，调控房价的政策应该继续坚持下去并不断深入，但调控政策在实施一年多后，在加快保障性住房建设之余，也应增加对自住性需求的有效供给。另外，在炒房资金逐步离场后，能够将具体调控措施进一步细化，以更为人性化的弹性操作，避免在房贷市场出现“嫌贫爱富”的现象，努力使刚性居住需求成为楼市的主导力量，彻底走出房价“越调越涨”的怪圈，真正体现调控政策让更多人买得起房的初衷。

    楼市调控是篇大文章，既需要突出宏大的主题，也要从细节谋篇布局，如此才会顺利完成。