□滨兵

    历经近8个月的反复修改，广州治堵方案出台。此次公布的方案共30条措施。与1月份公布的征求意见稿相比，大众关注的“限制私家车上牌”、“征收拥堵费”、“单双号限行”等措施并未出现。同时，“2015年前不再增加公务用车指标”措施也被删除。(8月2日《南方日报》)

    如今，城市交通的“蜗牛速度”已成为各大城市一大疾患，北京变成了“首堵”，上海是“一上路就堵”，广州是“广泛地堵”，深圳是“深度地堵”，成都是“成天堵”，重庆是“重复地堵”……

    城市变成“堵城”，是让人纠结的，治堵也已经成为城市管理者必然面对的命题。治堵绕不开公车。可限公车在广州治堵上却是一波三折。从最初对公务车的管理和限制措施只字未提，到规定2015年，本市各级党政机关、全额拨款事业单位不再新增公务用车指标，并严格公务车使用管理，再到现在只剩下了“机关单位公务用车配置严格按照国家相关规定执行；积极采取措施，严格规范公务车使用管理。”这么一句空泛的表态。尘埃落定，还是放了公车一马。

    治堵先治公车，这是民众的思维，也是行之有效的常识。因此，当最初对公车管理和限制只字未提时，遭遇了民众最广泛的质疑。不少声音批评说，治堵不能“只让州官防火，不让百姓点灯”，政府应该为限制机动车使用作表率。而广州相关领导人也表示，治堵要先治公车。但最终还是不了了之。

    据报道，东京1万公务员只有10辆公车，“在东京，造成堵车的主要是私家车，政府提倡公务员不用公务车”，“以东京都厅为例，只有都知事(相当于市长)这样的级别才可以配车”。如果包括广州在内的各大城市的治堵先限公车，那前景必将是相当乐观的。

    如茅于轼所说，建设现代社会入手点就是“马路上没有特权车”。此前人大代表韩德云就提出，如果能将不受拥堵的特权车，完全限制在公务活动所需要的极少部分车辆范围内，城市还会堵吗？如果能将市级和市级机关之外的全部公务员中的哪怕60%，都改变为使用公共交通系统上下班，还会这样堵吗？

    治堵不能一味限外、限私，而对公车滥用不加节制。治堵不限公车易患“伪治堵”，对广州治堵不限公车，不仅仅是遗憾，更是充满了忧虑。治堵如何能够不“添堵”？