□杨曙明
“全民休闲汇”活动,即将开启。在8月2日召开的全省国民休闲汇电视动员会上,省政府要求“全省各级部门,要积极推动休闲产品全面开放,实现各种公共休闲资源公共化、社会化。原则上,凡全部由政府投资的休闲设施和产品,如城市公园、体育场馆、科普教育基地、红色景点等,都要免费开放,目前确有困难的,要在实行价格优惠政策的基础上逐步免费开放。”
免费开放公园是民之期盼,且这种期盼由来已久。在省城济南,继泉城公园1997年9月免费开放之后,去年10月,百花公园和森林公园也同时免费开放。但是,济南的其他公园,包括三大名胜在内的大明湖公园(老景区)、趵突泉公园和千佛山公园,至今仍行门票收费之规,且门票价格还挺贵,市民及外地游客一直对此颇有异议。从媒体近年来的报道看,每年“两会”期间,人大代表和政协委员们对此屡提建议或提案,可以说,要求取消公园门票收费的民意呼声越来越强烈。这次全省国民休闲汇电视动员会,省政府再次要求公园免费开放,但愿济南园林部门能按照省政府的要求,落实好责任义务,尽早尽快免费开放市属公园,市民对此莫不翘首企盼。
取消门票收费,免费开放公园,是改善民生,提高城市形象的大好事,也是让广大市民充分享受改革开放和社会发展成果的具体举措。公园是一种特殊的公共产品,从本质上讲,设置门票收费是对其公共本质的践踏,因此,免费开放不是施舍,而是遵循“天理”。从理性上讲,免费开放是本质回归,以往形成的门票收费制度,固然有其历史、客观原因,但任谁也不能据此把这种收费理解为“永久”或“永恒”。
人民公园人民建,公民入内需拿钱,总让人心里有种难言的苦涩。目前,济南市的经济社会发展水平虽比不上北京、上海、广州等大城市,但在全国中等城市中也位居中上游之列,按说免费开放公园不会也不该有多大困难。要知道,时下很多经济社会发展水平不如济南的中小城市,在公园免费开放方面早已经走在了济南的前面。
免费开放公园看似不是大事,其实却事关民生,事关泉城声名。所以,当宜早不宜晚,宜快不宜迟。即使近期免费开放确有困难,也应该给公众讲明白,并诚心诚意地做出免费开放的期限承诺,以取信于民,万切不能再对省政府的要求和民意呼声置若罔闻了。
此外,千佛山公园和大明湖公园现今已改名为“风景名胜区”,但其公园的本质属性没有改变,也不应改变,因而不能据此成为免费对外开放的挡箭牌。这或许是无需赘言之说,但还望有关部门能明白这个事理。