临沂市招生办相关负责人表示，“录取通知书”一般是对经高校招生机构正式录取，省级教育主管部门批准录取的考生发放的，具有法律效力。一些不具备学历教育资格的学校为避嫌，改头换面，向考生发放所谓的“入学通知书”。

    “但是也不能说这些学校都是‘山寨’学校，不能说这些通知书都是骗人的。”临沂招生办相关负责人介绍，这些“不正规通知书”的种类繁多、情况复杂，常见的有成人高校录取通知书、普通高校举办的高等教育自学考试助考班录取通知书、个别高校非学历教育的录取通知书以及假录取通知书等各类名目的录取通知书。

    这四类录取通知书中，发放假录取通知书是公安机关和教育部门严厉查处的违法行为；另三类是一些非全日制普通高等教育形式的办学机构(如自学考试助考班、成人高考考前辅导班、网络教育学院、国际合作办学机构等)发出的，它们本身不是假的录取通知书，但在全日制普通高校招生录取期间寄发“录取通知书”或“入学通知书”，容易使考生和家长混淆不同类型的办学方式，带有很大迷惑性。  据介绍，高校多年扩招，使得高考的升学压力越来越小，一些名气小、实力弱的高校，尤其是民办高校，面临越来越大的招生压力，逼着他们挖空心思抢生源。临沂某职业学校招生负责人透露，搜集考生信息然后发放“飞来通知书”是民办高校组织生源的一种方式。“很多学校都这样操作，就会出现一个考生收到几张甚至几十张通知书的情况。” （专刊记者 王鲁娜）