本报记者 马云云 邢振宇

    济南“后花园”将更绿、更美、更好玩。近日，济南市政府办公厅印发了《历城区南部山区生态保护与经济发展规划(2011年-2015年)》，规划指出，作为济南市南部山区的核心区域，未来五年，历城区南部山区(以下简称南部山区)将大力发展休闲游，建成农家乐聚集区。17日上午，济南市召开了南部生态经济区保护与发展及议案工作动员部署会议。

    南部山区将建旅游集散中心

    休闲游将成南部山区旅游规划建设的重点，将以打造锦阳川、锦绣川、锦云川3条精品旅游路线为目标，以规划建设仲宫、柳埠和西营3个各具特色的旅游小镇为依托，实行山、水、路、景统一规划，游区、景区、社区一体化建设。未来几年，南部山区将新创建一批国家3A级以上旅游景区，实施农家乐资源整合工程，重点规范治理突泉至槲疃段锦阳川南岸农家乐，建成管理标准统一的农家乐经营聚集区，打造省内外知名的“泉城农家乐”品牌。

    根据规划，节假日南部山区有望不再堵。南部山区将组建集旅游服务、旅游信息咨询和交通集散三大功能为一体的旅游集散中心。同时加强旅游交通体系建设，完善旅游交通标识系统，打造环形旅游交通游览线路和以低碳旅游为代表的自行车绿道系统，完善旅游厕所等设施。

    水库周边垃圾将“日产日清”

    南部山区作为省城的“绿肺”，造林绿化将是未来五年的重点工作之一。按照规划，到“十二五”末，生态林面积将达到40万亩，森林覆盖率超过65%。

    今后五年，南部山区将推进卧虎山、锦绣川、狼猫山3座大中型水库生态治理以及环库示范区建设，形成以水库为中心，辐射周边2-3公里的现代水利生态示范区。污染防治方面，将在镇驻地、人口集中区和主要水源地规划建设一批污水处理厂(站)和管网，并实现正常运转、达标排放。同时加强生活垃圾的集中收集

    和无害化处理，实现主要交通干线两侧、水库周边、行政村村内垃圾“日产日清”。此外，南部山区将重点保护泉水补给区，组织有关专业机构和专家，研究制定保护方案及政策措施。

    每镇各建一处客运场站

    南部山区将全面实施特色小城镇建设发展战略，规划建设风景秀丽、设施完善、产业兴旺、特色鲜明的小城镇和新型农民社区。

    未来仲宫镇将以发展商贸物流、科研开发、旅游休闲为主，加快老镇区提升改造，建成现代化商贸型经济综合中心镇和南部山区的交通枢纽。柳埠镇推进生态特色旅游镇建设，打造生态低碳、宜居宜游、休闲舒适的现代化城镇。西营镇加快启动城镇项目建设，打造生态农业旅游城镇。

    改造省道103线(大涧沟—泰安界)，积极争取将省道248线向南延伸至机场路-唐冶-西营(省道327线)。在各镇规划预留空间分别建设一处客、货运场站。

    改造建设21所中小学

    南部山区将调整优化中小学布局，推进中小学标准化建设，完成21所中小学改造建设任务。实现新型农村合作医疗和新型农村养老保险全覆盖，全面加强农村低保工作，提高农村五保供养水平，健全各种专项救助制度，并不断提高政府补助标准。加大产业扶贫力度，扩大扶贫开发范围，增加扶贫资金。

    加强南部山区农民公共就业服务平台建设和培训基地建设。凡有就业意愿的农业富余劳动力，每年可在就业培训定点机构享受1次由政府补贴的非同一专业的就业培训。

    结合南部山区保护与发展的实际，济南市调整南部山区现有绩效考核指标，取消招商引资、工业产值、固定资产投资等考核指标，重点考核生态环境保护、城镇村庄建设、人口增长控制、农民人均收入、限建区和禁建区控制等指标，引导当地政府把主要精力用在生态保护和富民惠民上。