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高唐评议部门“敞开门”
群众直接评判“中层”干部
  • 2011年08月19日 作者:
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    参评人员通过网络平台打分评议。本报记者 刘铭 摄

    本报聊城8月18日讯(记者 刘铭 通讯员 朱桂林 杨丽丽)高唐县行政执法部门主要职能科室(站所)延伸评议动员会16日召开,16日至22日,将网上评议13个行政执法部门的85个职能科室(站所),这是今年来的第二次网上评议。

    在行政执法部门主要职能科室(站所)延伸评议动员会上,13个被评单位主要负责人介绍了被评科室(站所)负责人姓名和科室职责,并上台亮相。“这是今年的第二次评议,和上一次有所区别,主要针对行政执法部门进行。”高唐县治理和优化经济发展环境领导小组办公室工作人员赵腾说,7月初进行了今年的第一次网上评议,主要对全县14个管理服务部门的62个主要职能科室(站所)开展,接下来的10月份还将对垂直部门进行评议。

    行政执法和服务部门在经济社会发展中起着积极推动作用,以前高唐民主评议所涉及的人员大都是各部门的主要负责人,因基层工作人员不在评议之列,不可避免地会存在一些不履行服务承诺、相互推诿扯皮的“中梗阻”问题。而延伸评议制度就是该县为彻底改善上述问题而采取的措施。

    “延伸评议制度把民主评议工作重心下移,将全县行政执法部门、经济管理部门和社会窗口单位中与经济发展和百姓民生息息相关的,具有经济管理、行政执法或社会服务职能,且直接为企业和百姓服务的32个部门的主要职能科室(站所)和341名科室(站所)负责人纳入评议范围实行民主评议。”高唐县优化办主任赵玉国说,群众的眼睛是雪亮的,就要让群众来当“主考官”,从政治思想、群众观念、工作能力、办事效率、服务水平、廉洁从政等方面对中层干部进行评议。

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    网上打分不用开会举手

    评议过程中,高唐县组织优化经济发展环境领导小组组长、副组长,县级领导,优化经济发展环境领导小组成员单位负责人,开发区、乡镇(街道)负责人、联络员、人大代表、政协委员,优化发展环境义务监督员,社情民意观察员,市民代表以及被评议单位直接管理服务对象如企业家、个体工商户、文化产品经营户、畜牧养殖户、门诊药店经营户等代表组成参评人员。

    根据网上评议方式,评议流程全部网上操作,评议数据库中有2000人参评人员,评议前随机抽取1000人参加评议。开展评议时,以手机短信的形式告知参评人员评议网址、用户名及密码,参评人员在指定时间内登录指定网址为被评科室进行一次性投票。

    排名靠后负责人可能免职

    评议内容分为“很满意”、“满意”、“基本满意”、“不太满意”、“不满意”和“不了解”6个选项。为了精确测评调查对象的满意程度,采用国际通行的赋值加权计算法来计算,“很满意”100分、“满意”80分、“基本满意”60分、“不太满意”30分、“不满意”0分、不了解按弃权票对待。评议结束,网上自动生成结果并排出名次,查看评议结果时由县公证处和被评部门代表共同参与监督。

    每次评议结束后,高唐县治理和优化经济发展环境领导小组对前十名的科室(站所),给予通报表彰,后三名的科室(站所),给予通报批评,并责令写出书面检查,制定整改措施。对后十名的科室,年终再进行一次评议,两次评议后三名的科室(站所),对科室负责人予以免职。 本报记者 刘铭

    谈感受

    参评人员:

    “老百姓的声音最真实”

    18日中午,高唐县社情民意观察员谢海霞打开电脑,进入评比页面给被评单位打分。“打分必须要客观,不了解的就是不了解,但老百姓的声音还是最真实的。”谢海霞说,她16日收到手机短信通知,告知被选为今年第二次网上评议的评议员。

    据了解,此次评议的行政执法部门包括公安局、国土资源局、交通运输局、水务局、卫生局、环保局、安监局、食品药品监督管理局、执法局、物价局、文化局、农机局、畜牧水产局13个部门。“有的部门办事效率低,对来单位办事人员和群众存在脸难看、话难听、事难办现象,到管理单位存在吃、拿、卡、要现象,这些现象都会影响部门的评价分数。”

    “作为一名观察员参加评议,一定要本着实事求是,打分必须要客观,不了解的就是不了解,通过听老百姓的声音对一些部门有一个了解,但老百姓的声音还是最真实的。”谢海霞说,小到交通红绿灯、下水道,大到教育、卫生等,很多事情都可以从老百姓那里得到反映,工作是好是坏也非常明确。

    被评单位:

    “想评高分都托不到人”

    7月5日到11日,高唐县14个管理服务部门的62个职能科室(站所)接受了评议。根据评议打分,高唐县治理和优化经济发展环境领导小组公开公布了排名。“评议谁都想得高分,但现在的评议制度,想托人都找不到。”高唐县一位科室负责人说。

    记者看到,7月份的管理部门网上评议中,涉及财政局、住建局、农业局、林业局、疾控中心、人社局、经信局、粮食局、公用事业和园林局、规划局、民政局、建设工程招标办公室、新农合办公室及房管局14个部门,共62个主要职能科室(站所)。根据得分,财政局预算科、集中支付中心资金科及农业科排前三,人社局失业保险科、房管局物管科、林业局森林公安科列后三位。

    高唐县一部门科室负责人说,评议结果出来后,排名靠前的还好说,后3名的科室通报批评不说,通报后10天内必须写出书面检查,查纠原因,并制定整改措施。本报记者 刘铭

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