本报记者 刘红杰 全国最大的地炼市场山东，正成为央企巨头们竞技的舞台。有消息称，中石油欲与山东21家地炼企业合作，在其处于劣势的华北市场上，开拓一片新局面。而对于无米下锅的山东地炼企业来说，这也是一件乐享其成的好事。不过，对于其他央企巨头们来说，倍感压力沉重。
中石油欲以原油换股权
有消息称，山东省石油炼化协会会长刘爱英透露，中石油集团正与山东省21家地炼企业和当地政府洽谈建立一家合资企业的事宜，希望通过为山东地炼提供原油资源，扩大在山东炼化的市场份额，合作后中石油的控股权应该不低于50%。
刘爱英说，新公司名称初步确定为“山东省炼油投资有限公司”(下称“山东炼投”)，将在山东省内新建油气管道、港口码头等油气储运等设备。由山东地炼和山东省炼油化工协会出资建设设备，由中石油向山东地炼输送原油资源。
按照目前的计划，山东炼投的注册资本将达到10亿元。其中，负责牵头的山东省油区工作办公室代表政府投资1.5亿元，地炼企业每家出资5000万元至1亿元不等。而在此次合作的草案中，中石油并没有承诺今后将提供的原油数量，只表示双方在成立公司后，将通过该公司向国家申请原油进口资质。但具体能不能办下来，能争取多少原油进口配额，还都是未知数。 或许由于还处于谈判阶段，具体的合作方式还没有明朗，还需要进一步接触和交流，23日，记者就此事再次向刘爱英咨询时，她迟疑了一下，建议记者向山东省油区工作办公室询问。“毕竟，那是主管部门。”
而山东省油区办秘书处有关人士表示，事情进展到目前的程度还不便接受采访，待时机成熟，会通过相关渠道向公众公布。记者数日以来数次拨打中石油新闻处的电话，均无人接听，中石油其他部门的人士则表示，无法回应。
不过，山东省油区工作办公室副主任谭少华澄清了一个事实，山东地方炼厂与中石油即将展开的合作属于商贸型，并非资产的收购。这次合作本属山东省政府与中石油达成战略合作中的一项内容。
据了解，2010年7月28日下午，山东省政府与中石油签署《合作框架协议》。根据协议，双方将在油气管网、炼油、成品油销售网络、城市燃气，包括港口和码头在内的油气储运项目等方面展开全面合作。
刘爱英透露说，地炼企业愿意与中石油合作，毕竟对于山东地炼来说，原油短缺仍是最大的发展瓶颈。
尽管具体方案尚未出台，但在山东石化行业内部各种传言已甚嚣尘上。还有版本称，中石油并不打算与21家炼油厂展开合作，而是欲从其中选择较有实力的6家企业。
“事实上，在山东地炼市场上，除了与中石油的合作，还有多个说法，如中国化工要实现旗下地炼企业统一采购、统一销售，地炼企业要组成山东石化，拥有统一的标识、集中对外销售成品油、拥有统一的原油采购渠道等，但现在都未达成实质性的进展。因为，这牵涉企业内部的诸多利益，大整合在提高竞争力、降低成本上有优势，但也面临许多现实的困难。比如，不同的地炼企业炼油装置就有很大的差别。”卓创资讯分析师朱春凯表示。
一方要原油，一方要市场
朱春凯说，对于山东地炼来说，作为全国最大的地炼市场，面临原油短缺。而对中石油来说，作为石油巨头，华北是其短板。一方要原油，一方要市场，各取所需，所以双方一拍即合。
山东地炼是全国当之无愧的地炼老大。卓创资讯的统计显示，在中国地炼的版图上，山东地炼一次加工能力约为8270万吨，占全国地炼的60%，西北地炼占13%，其余分散在东北、华南等地，不成规模。就整个中国炼化一次加工能力5.86亿吨来说，山东地炼也占据了超14%的比例。
自1999年国家清理整顿结束后，山东省保留下来21家炼厂，当初，国家调拨给这些炼厂的原油指标为170万吨/年。资料显示，山东21家炼油企业年总产能接近5000万吨，但2010年的加工量是2600万吨，约一半产能闲置。“吃不饱”的地炼企业无原油可炼，只能以燃料油代替。
“但燃料油出油率不如原油高，利润率也不如原油高，这使地炼企业根本无法和央企巨头同台竞争。”朱春凯说。
被掐住油源命脉的山东地炼在今年一季度的开工率呈持续下降态势。据息旺能源监测，4月14日，山东地炼最新开工率大幅下滑至38.2%。
油源是地方炼厂的命根子。山东地炼企业一位相关人士透露，时至今日，地炼企业基本形成了三个找油渠道：一是国家计划内的配额原油；二是从国外进口的燃料油；三是回收分散于主要油田核心区之外“散井”的原油。 上述人士坦言，配额原油分到每家地炼企业不过5万吨/年左右，高的在8万吨。这对最基本年加工能力100万吨的炼油企业来说，是杯水车薪。而中石油、中石化系统外的企业若进口原油，必须持有这两大集团出具的“排产”证明，海关才给予放行，铁路部门才安排运输计划，因此，只要能给地炼企业原油，无论与哪家央企合作，都是欢迎的。
中石油也亟需这样一个势力庞大的合作伙伴，来铺开自己在华北的摊子。根据1998年石油行业“南北分治”的重组安排，山东被划为中石化的势力范围。
朱春凯说，在中国石油版图上，华东和华北是中石化的势力范围，东北、西北、西南则是中石油的天下，现在，双方正在互相渗透。中石油在山东的势力较弱，而山东地炼总共拥有8000多万吨的原油加工能力，少数企业甚至达到了三大石油巨头才有的千万吨级产能，这是一股任谁也无法忽视的民间力量。
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