■中国的地下水不同程度遭受有机和无机有毒有害污染物的污染，已呈现由点向面、由浅到深、由城市到农村不断扩展和污染程度日益严重的趋势，北方污染程度要大于南方。
■118个大中城市地下水监测统计结果表明，较重污染的城市占64%，也就是说，大致有75个大中城市地下水属于较重污染区。
中国的地下水污染到底有多严重？随着近日《全国地下水污染防治规划(2011～2020年)》(以下简称《规划》)的通过，这个问题再次引起公众关注。
事实上，关于地下水污染防治规划的酝酿制定，早在2005年就开始启动。于2008年形成了初步草稿。即《全国地下水污染防治规划(2008～2020年)(征求意见稿)》(以下简称《征求意见稿》)。
“这份厚达百页的草稿(《征求意见稿》)，对地下水资源开发与利用现状，规划任务、重点项目等，有了详尽的描述。”一位曾参与该规划的专家对记者表示。
也就是说，一份全国地下水污染图谱轮廓已经清晰。
地下水污染图谱成型？
118个大中城市地下水监测统计结果表明，较重污染的城市占64%
显然，对于一份污染防治规划，前提也是最重要的一环是“摸底”地下水状况，包括地下水环境、地下水开采与利用状况、地下水污染状况。
8月24日，国务院常务会议的信息显示，目前我国地下水开采总量已占总供水量的18%，北方地区65%的生活用水、50%的工业用水和33%的农业灌溉用水来自地下水。全国657个城市中，有400多个以地下水为饮用水源。随着我国城市化、工业化进程加快，部分地区地下水超采严重，水位持续下降；一些地区城市污水、生活垃圾和工业废弃物污液以及化肥农药等渗漏渗透，造成地下水环境质量恶化、污染问题日益突出。
据上述知情专家透露，《征求意见稿》中，对地下水状况给出了“摸底”图，包括污染状况。
整体来看，中国的地下水不同程度遭受有机和无机有毒有害污染物的污染，已呈现由点向面、由浅到深、由城市到农村不断扩展和污染程度日益严重的趋势，北方污染程度要大于南方。
118个大中城市地下水监测统计结果表明，较重污染的城市占64%，也就是说，大致有75个大中城市地下水属于较重污染区。
在区域上，我国地下水“三氮”污染突出，主要分布在华北、东北、西北和西南地区；农村约有3.6亿人喝不上符合标准的饮用水。
上述知情专家表示，《征求意见稿》中显示，不同区域污染情况也各不相同。在京津地区、长江三角洲、珠江三角洲等地区，“三致”(致癌、致畸、致突变)有机污染物在地下水中有一定程度的检出。其中，农药类六六六、滴滴涕，卤代烃类三氯甲烷、四氯化碳、三氯乙烯和四氯乙烯、单环芳烃类等有机污染指标检出率一般为10%～20%，部分地区为30%～40%，甚至80%以上。
而在我国中东部城市和老工业基地，地下水主要污染组分为“五毒”(挥发酚、氰化物、砷、汞、六价铬)和其他重金属元素等。石油烃污染问题突出。
“上述数据还未获得官方最后确认，还需要进一步核查、调整。”上述专家表示，地下水监测、摸底是一项复杂的工程，获得完全“清晰”的状况图不是简单的事。但是基本情况是，部分地区地下水污染状况严峻。
9年来未做全国“摸底”
地下水污染调查所需资金量很大，要对全国再调查一次，大概需要上百亿的资金。
《征求意见稿》对中国地下水污染状况的描述，主要参考了国土资源部中国地质调查局曾做的一次“摸底”。
中国地质环境监测院地下水室主任高存荣介绍，在2000年－2002年间，中国地质调查局启动了全国地下水资源评价，详细地对中国地下水资源进行了一次摸底，涉及地下水资源的水层类型、补给资源、开采潜力、咸淡水分布、环境背景、污染状况、环境质量和环境问题等，并绘制了《中国地下水污染状况图》。
记者从中国地质环境监测院的子网站———中国地下水信息网了解到，该污染状况图，以国家地下水质量标准为依据，将地下水污染程度分为污染严重、污染中等和污染较轻三级。
调查结果表明，东北地区重工业和油田开发区地下水污染严重，其中哈尔滨、长春、佳木斯、大连等城市污染较重；华北地区地下水污染普遍呈加重趋势，其中北京、太原、呼和浩特等城市污染较重；西北地区地下水污染较轻，兰州、西安等城市污染较重；南方地区地下水局部污染严重，武汉、襄樊、昆明、桂林等污染较重。
尽管此次摸底了全国地下水状况，但对地下水污染调查存在一些缺陷，“受勘测条件和技术的限制，当时我们主要关注的是无机污染，而现在地下水污染中的有机污染越来越严重。”中国地质科学院水文地质环境地质研究所科技发展中心主任程彦培说。
自2002年之后，中国地质调查局再也没有做过类似的全国范围内地下水资源评价的调查，因此目前尚无最新的全国范围内的地下水污染状况的详细数据。对此，高存荣认为，“这不是我们不想做，而是没有资金去做。”
程彦培分析，地下水污染调查所需资金量很大，单就珠三角地区进行一次为期三年的调查，就需要1000万-1500万，所以要对全国再调查一次，大概需要上百亿的资金。
据《２１世纪经济报道》
