黄岛区为稳定低生育水平,千方百计采取措施将超生、偷生降到最小限度,紧紧抓实抓好“三项基础工作”,防范违法生育现象的抬头。
该区首先抓实抓好长效节育措施的落实。他们采取多项措施:以社区干部(家属)、社区计生主任带头起表率作用,使目前社区干部家属、计生主任长效节育措施落实率达98%;采取陪同服务和登门宣传措施,消除群众对落实长效节育措施的片面认识,对落实长效措施的群众全部陪同服务;实行包街道、包社区责任制,区、街机关干部实行局包街道、街道包社区、社区计生主任、“五大员”包户责任制,登门入户加大对未落实长效措施群众面对面宣传力度;采取奖励措施,投入13.4万元对落实长效节育措施和落实长效节育措施失败的计生家庭给予补助。
其次抓实抓好孕环情监测工作。他们充分摸清应参加孕环情监测对象的底数,各街道和社区对应参加孕环情监测对象一户不漏地入户走访宣传,并认真核查应检人员名单,确保所有应检对象信息准确、无遗漏;全面开展孕环情监测及补检工作,在全面监测的基础上,对个别漏检人员,街道和社区充分利用育龄妇女早、晚在家以及到企业上门等不同方式进行补检,对流出人员则督促其在流入地参加孕环情监测,并要求及时寄回监测证明,对暂时联系不上的流出人员,通过其亲属与其联系,确保监测到位,今年以来全区孕环情监测已达39230人次,监测率达半年应监测人数的99.2%。
再次是抓实抓好对违法生育人员的公开曝光和社会抚养费征收。该区按照“先易后难、分类指导、重点突破、整体推进”的工作思路,制定社会抚养费征收方案,实行周调度制度;同时,利用区电台、电视台和青岛财经日报等媒体将生育政策、违法生育责任、社会抚养费征收规定公示于众,增加社会抚养费征收工作的透明度,并对违法生育且拒不缴纳社会抚养费人员进行公开曝光。2011年1月至7月,全区已对违法生育人员进行媒体公开曝光6批次,受到曝光人员近60对夫妇;在同一时间段内,全区处理2011年以来违法生育64例,处理率达87.7%,征收到位率达67.4%,对违法生育现象和行为起到一定的震慑作用。
(翟海岩 薛建波)