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抱怨油价没涨够不只是黑色幽默
  • 2011年09月06日 作者:
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    □张涛

    我们不能把“两桶油”的贪心不足仅仅当做一个痴人说梦的黑色幽默,必须通过打破市场垄断,完善定价机制,尽快让“两桶油”从垄断状态清醒过来,与民营油企回到同一起跑线上公平竞争。否则,民生福祉做出再大的牺牲和让步,也填不满“两桶油”的胃口。

    在油价“为何只涨不跌”的声声质疑中,中石化、中石油凭营业收入领衔国内A股市场前两位。中石化今年中期继续拿出近300亿元给股东派发“红包”,估算下来与银行一年定期收益相当,中石化也计划拿出87亿元分红,但两公司均在抱怨,因为成品油价格上调不到位导致炼油板块亏损。(9月5日《北京晨报》)

    一直以来,国内油价“跟涨不跟跌”备受舆论诟病。尤其今年4月以来,国际油价几番跌宕起伏,近期更是一直在每桶90美元以下低位徘徊,但国内成品油市场却岿然不动。半年报显示,上半年原油价格大幅上涨及油气产量稳定增长,是石油巨头利润增长的主要原因。岂料,“两桶油”得了便宜卖乖,赚了大把的钞票还嫌不够。

    一言以蔽之,“两桶油”的贪心不足底气,来自天然的垄断地位和不合理的定价机制。一方面,中石油、中石化、中海油三大国有控股企业把持着国内成品油90%以上的市场份额,国内石油的勘探和开采以及原油的进出口更是100%控制在“三巨头”的手里。财大气粗难免“店大欺客”,缺乏降价促销、优惠让利的动力。相关部门的政策袒护更是彻底惯坏了“两桶油”,还规定“国内各炼油厂生产的成品油要全部交由石油集团、石化集团的批发企业经营”。大树底下好乘凉,油企巨头得到政策的阳光雨露,更加骄纵霸道,民营加油站则不受待见,步履维艰,一个成熟的市场体系自然难以形成。

    另一方面,现行国内成品油定价机制存在严重缺陷。涨跌数值看似相等,但涨价的时候基数低,容易达到+4%,跌的时候基数高,不容易跌到-4%。如是“精算”怪圈,让油价“涨多跌少、涨易跌难”成为现实悖论。而在具体执行中,中石化、中石油更是钻制度的漏洞,有意无意地放弃了自主定价的权力,变“最高零售价格”为“唯一零售价格”,广大消费者几乎没有话语权和选择权。

    派发可观的红包,却抱怨“少收了三五斗”,“两桶油”的锱铢必较显示出对利益的无尽渴求。然而,我们不能把贪心不足“两桶油”仅仅当做一个痴人说梦的黑色幽默,必须通过打破市场垄断,完善定价机制,尽快让“两桶油”从垄断状态清醒过来,与民营油企回到同一起跑线上公平竞争。否则,民生福祉做出再大的牺牲和让步,也填不满“两桶油”的胃口。

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