□刘小兰

    在泰城的泮河公园，不时有村民赶着几十只绵羊在草坪上放牧。村民在此放牧，不仅破坏了草坪，还留下了满地的粪便。随着城市化的不断推进，越来越多的人进入了钢筋水泥世界，但很多人内心深处却依然保持着浓浓的土地情结。他们在城市中见缝插针，自己动手，或将小区的绿化带开垦成菜园，或养几只羊赶出去放牧，种菜、放牧找野趣，于是小区菜地和城市“牧场”就这样诞生了。

    在泰安这样一个三线小城里，加速扩张的城市似乎让城中村和城郊的人们有些无所适从，从自家的平房搬进了统一的回迁楼，村民到居民的身份转变，但是意识形态却没有跟上。以外环的泮河公园为例，附近居住的多是堰北、小堰堤等村的村民，也许和那位放羊人的思想一样，很多村民觉得，这么一大块地，荒着也可惜，大家经常带着羊过来放。而且“这边的草长得比较好，羊很爱吃”。此外，在一些城区的老旧小区内，一块块的绿化带被居民开垦成菜园子，养鸡种菜，尤其是在菜价高涨的时间段内，享受着钢筋水泥中的低成本的绿色小空间。

    虽然有着这样那样的主客观原因，但毋庸置疑的是，无论是“牧场”还是“菜地”其存在都是不合乎管理规定的。之前也有小区内养鸡味道大，引来附近居民的不满的现象。公园绿化带内被践踏得一片狼藉，草被连根拔起，露出了土层，到处都是羊的粪便，”看着让人真不舒服”这代表了相当一部分市民的观点。

    城市公共空间被私人占用，公园绿化带定位的功能变味，如果说居民意识培养和素质还有待于提高，那么有关部门现行管理的漏洞助长了这种行为的出现。由于老旧小区没有物业部门管理，园林部门也没有处罚权，虽然有规范和条例，但缺乏更强有力的处罚措施，就很难对这些行为起到震慑作用。城市化的推进，不仅仅是基础设施的改变，与之同步的还有居民的思想和管理上的跟进，如果相关部门仅仅追求单纯的城市扩张等“面”上的花样，忽视了居民素质和意识的培养、政府管理的跟进、法律法规的出台等这类隐形配套设施的与之俱进，城市“牧场”或是小区“菜地”仍然在城市发展中有很大的存在空间。