规划形成“两心四片”的公共服务中心体系结构。
“两心”：兰山综合服务中心及北城新区行政服务中心。
“四片”：河东片为物资集散、仓储转运、批发贸易及大型基础设施基地配套的片区中心；罗庄片为南部工业基地及居住区配套的片区中心；高新区片为高新技术开发区工业基地及居住区提供配套区级公共服务设施；经开区片为经济技术开发区工业基地及居住区配套的片区中心。
