文/片 本报记者 彭彦伟

    市民王先生打本报热线电话8308110反映，由于他没订购村里化肥，村里便不给他统计小麦种植面积，导致他享受不了国家给予的小麦补贴。村里负责人给的解释是，化肥是东莞镇政府分配下来的。完不成任务要被扣年终考核分。而东莞镇政府表示，他们只是指导性的，并不强制要求村民。

    □村民不订化肥拿不到补贴

    16日，记者来到莒县东莞镇东莞村，这是个有3000余人的大村，同时也是小麦种植大村，每年种植面积都在1600亩以上。

    王林(化名)是该村村民，他家每年小麦种植面积都在10亩左右。据他介绍，大约10天前，村民们接到村里通知，说国家补贴的小麦良种又开始订购了，需要的去村里登记。由于这种小麦良种收成比一般的麦种要好，所以村民这几年一直用这种良种。

    但让村民们比较意外的是，今年的情况与往年不一样，除了每亩地14斤的麦种外，村民每亩地还必须订购村里统一安排的化肥，每袋157元钱。如果不订购化肥的话，村里就不给小麦种植补贴。去年小麦种植补贴为84元/亩。据王林介绍，村民意见比较大，所以村里又减少了每亩地订购化肥的数量，由刚开始的每亩地100斤改为50斤。虽然数量减少了，但王林还是没订购，“之前种姜的时候家里还剩6袋化肥。”

    由于王林没订购村里的化肥，所以村里也不给他统计小麦种植面积。这种情况不止王林自己，村民张强(化名)同样由于没订购化肥，村里没给统计小麦种植面积。

    □东莞村委镇政府给的任务

    随后记者采访了该村一相关负责人，该负责人说：“这些化肥都是东莞镇政府分配下来的，完不成的话要扣我们的年终考核分。”

    随后该负责人给记者看了镇政府下发的文件，记者从这份东莞镇人民政府下发的《2011年优质专用小麦良种补贴及测土配方施肥项目的实施意见》中看到，测土配方肥是一项国家级惠农政策，是经过国家试验后，指定相关企业生产的，国家补贴的一种肥料。

    在配方肥项目任务量化指标中记者看到，莒县农业局分配给东莞镇的是286吨。该文件中还标明，该项任务的完成情况将列入农村干部年终岗位责任考核制。文件最后是各个村的分配情况，东莞村是482袋。

    □东莞镇政府任务并不强制

    针对此事记者咨询了东莞镇政府相关负责人，该负责人表示，测土配方肥是国家的一项惠农政策，但在该镇一直没有推广开来。对于分配给各村的数量，该负责人表示，莒县农业局会根据每个镇小麦种植面积给予一定的化肥数量。

    该负责人说：“虽然分给了各个村任务，但不是强制性的，更不能和小麦补贴挂钩。这项任务占年终考核也只是极少一部分。”该负责人表示，村里这样做是不允许的，查实之后会进行相关处理，小麦补贴肯定会一分不少地发到农民手中。

    据了解，国家的确有测土配方肥这一惠农政策，莒县是在2006年开始执行的。随后记者在其它村了解到，各个村的情况并不一样，在东山村采取的是与东莞村相同的政策，而在孟家沟村，村民只是听说村里有任务，并没听说和小麦补贴挂钩。